→臺(tái)灣青年陳柏叡2002年被北京大學(xué)錄取，完成了醫(yī)學(xué)本碩課程后到福州市皮膚病防治院工作，在福州娶妻生子，安居樂業(yè)新華社記者林善傳攝
■人民日?qǐng)?bào)海外版、新華社、華夏經(jīng)緯網(wǎng)
臺(tái)胞臺(tái)商在大陸發(fā)展又迎來重大利好。3月16日，國務(wù)院臺(tái)辦、商務(wù)部、市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好臺(tái)灣居民在服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)體工商戶工作的通知》（以下簡稱《通知》），自即日起實(shí)施！锻ㄖ访鞔_，大陸向臺(tái)胞開放個(gè)體工商戶登記的行業(yè)不僅進(jìn)一步增加，開放地域也進(jìn)一步擴(kuò)大。多名臺(tái)胞臺(tái)商在接受記者采訪時(shí)表示，此次出臺(tái)新的開放措施力度超乎想象，為臺(tái)灣同胞特別是基層民眾、青年群體到大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了有力支持，更有利于他們開拓大陸廣闊市場，實(shí)現(xiàn)個(gè)人更大更好發(fā)展。
助臺(tái)胞“漸進(jìn)式”就業(yè)創(chuàng)業(yè)
此前，大陸有關(guān)部門分別于2007年、2011年、2015年出臺(tái)了關(guān)于臺(tái)灣居民在大陸申設(shè)個(gè)體工商戶的3份文件。這次出臺(tái)新的政策措施，相比之下有兩個(gè)特點(diǎn)：一是開放行業(yè)大幅增加，由之前的24項(xiàng)擴(kuò)展到122項(xiàng)，涵蓋《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》；二是開放地域進(jìn)一步擴(kuò)大，包含27個(gè)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)。
華燦工場總經(jīng)理、臺(tái)灣青年李偉國在接受記者采訪時(shí)表示，《通知》的出臺(tái)是對(duì)落實(shí)兩岸同胞同等待遇、全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、支持青年到大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)的又一重大舉措！皞(gè)體工商戶和有限責(zé)任公司相比，較大的利好是1個(gè)人就能申請(qǐng)成立，而有限責(zé)任公司則至少需要3人。同時(shí)，個(gè)體工商戶沒有注冊(cè)資本金要求，繳交的稅少、只需要繳納個(gè)人所得稅！崩顐X得，對(duì)有意來大陸做小本買賣的臺(tái)灣年輕人來說，這是非常有力的支持。
在福建廈門扎根發(fā)展的臺(tái)青、廈門啟達(dá)臺(tái)享創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人范姜鋒同樣認(rèn)為，這一措施的出臺(tái)，可以更好吸引臺(tái)青來大陸發(fā)展。他說：“申辦個(gè)體工商戶不需要大額資本，臺(tái)青可以通過‘輕資本’實(shí)現(xiàn)簡易落地，先熟悉大陸的市場和環(huán)境，然后再進(jìn)一步考慮擴(kuò)容發(fā)展，我覺得這是一個(gè)很好的‘漸進(jìn)式’創(chuàng)業(yè)模式！
扎根四川成都10余年的臺(tái)灣姑娘宓欣怡回憶道，當(dāng)年自己在成都想創(chuàng)辦一家臺(tái)式甜品店，不能以臺(tái)胞身份申辦個(gè)體工商戶！拔蚁壬浅啥既，所以只好用先生的名義注冊(cè)。”如今，新政出臺(tái)為臺(tái)青筑夢圓夢創(chuàng)造了更多機(jī)遇！拔铱吹健锻ㄖ泛蟮谝粫r(shí)間就分享給不少臺(tái)灣朋友，大家都覺得來大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻低了，發(fā)展空間與機(jī)遇更多！卞敌棱f。
為大陸行業(yè)提升引入活力
臺(tái)灣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，在《通知》中開放的122項(xiàng)行業(yè)里，不乏許多臺(tái)灣具有發(fā)展優(yōu)勢、臺(tái)胞經(jīng)營意愿高的行業(yè)。福建廈門臺(tái)協(xié)會(huì)長吳家瑩認(rèn)為，新政出臺(tái)后，更有利于臺(tái)灣發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、服務(wù)等方面的優(yōu)勢，為大陸相關(guān)行業(yè)提升引入活力，培養(yǎng)壯大市場主體，為大陸居民引入優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。
“比如說文化娛樂經(jīng)紀(jì)人、茶飲料及其他飲料制造、寵物服務(wù)、焙烤食品、糖果巧克力及蜜餞制造，還有手作文創(chuàng)類等，這些都是臺(tái)灣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。”范姜鋒說，把臺(tái)灣的匠人精神與大陸廣闊的市場結(jié)合，就能更好激發(fā)市場活力。而廈門與臺(tái)灣一衣帶水，建筑、飲食、口音、人情都很像，是臺(tái)青登陸發(fā)展的首選地之一。他希望政策盡快落地，并以此為契機(jī)幫助臺(tái)青與大陸市場接軌。他向記者透露，他們公司最近打算成立一筆針對(duì)臺(tái)青的小微企業(yè)創(chuàng)新投資基金，幫助更多島內(nèi)優(yōu)秀青年在大陸實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。
“甜品飲料行業(yè)在臺(tái)灣是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，臺(tái)胞經(jīng)營意愿高，個(gè)體工商戶不需要有注冊(cè)資本，納稅額也小。這種‘輕騎兵’的發(fā)展模式，經(jīng)營方式會(huì)很靈活，對(duì)剛創(chuàng)業(yè)的臺(tái)青而言是不錯(cuò)的選擇，未來有機(jī)會(huì)把事業(yè)做大，再考慮開公司是相對(duì)理性的選擇！卞敌棱X得，成都發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，市場前景廣闊，加上當(dāng)?shù)卣渤雠_(tái)政策支持，相信這樣的政策疊加紅利，會(huì)讓許多臺(tái)胞獲得真正實(shí)惠，也能因此為大陸市場提供更好服務(wù)。
↑臺(tái)灣青年陳燕亭和張雅雯從臺(tái)北來到大陸創(chuàng)業(yè)，在福州開設(shè)“自強(qiáng)跆拳道館”。目前已有八十多名學(xué)生在這里學(xué)習(xí)。圖為陳燕亭在教小朋友練習(xí)跆拳道 新華社記者林善傳攝
加速兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展
以個(gè)體工商戶為主體的市場經(jīng)濟(jì)，是臺(tái)灣島內(nèi)的重要經(jīng)濟(jì)形態(tài)。吳家瑩說，大陸進(jìn)一步釋出開放利多，力道超乎想象，不僅對(duì)島內(nèi)基層民眾和青年將產(chǎn)生很大吸引力，而且會(huì)進(jìn)一步加速兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。“申請(qǐng)一張營業(yè)執(zhí)照，臺(tái)胞就可以順利到網(wǎng)上開店，且稅費(fèi)又低。大陸內(nèi)需市場巨大，擴(kuò)大個(gè)體戶開放，相信會(huì)有更多臺(tái)灣青年到大陸來尋求發(fā)展。這將有效提升兩岸經(jīng)濟(jì)往來，進(jìn)一步加速兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展和大中華經(jīng)濟(jì)圈的構(gòu)建！
李偉國所在華燦工廠，已是大陸小有名氣的臺(tái)青創(chuàng)業(yè)孵化器，幫助臺(tái)胞解決在大陸創(chuàng)業(yè)過程中缺錢、缺人、缺資源等痛點(diǎn)問題。李偉國告訴記者：“這次政策開放后，對(duì)于有意愿到大陸發(fā)展的臺(tái)青，我們會(huì)給予一定的說明，支持更多臺(tái)青在大陸追夢逐夢圓夢！”
亞臺(tái)青（成都）海峽青年創(chuàng)業(yè)園負(fù)責(zé)人郭弘揚(yáng)同樣支持這項(xiàng)新措施，他說，身邊的臺(tái)青都非常關(guān)注。這次開放的試點(diǎn)地區(qū)把成都也新增進(jìn)去，預(yù)計(jì)在此機(jī)遇下，將有更多臺(tái)灣青年到大陸圓夢發(fā)展。
大陸一如既往關(guān)心關(guān)愛臺(tái)灣同胞，同臺(tái)胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇。吳家瑩預(yù)計(jì)，大陸今后還將出臺(tái)有利于深化兩岸融合發(fā)展重大政策主張，持續(xù)為臺(tái)灣居民提供發(fā)展機(jī)遇和同等待遇，進(jìn)一步完善惠及臺(tái)灣同胞的政策措施，讓廣大臺(tái)胞臺(tái)企積極融入祖國大陸新發(fā)展格局、參與高質(zhì)量發(fā)展。
↑在廈門的臺(tái)灣青年參加2021兩岸殘障人士交流嘉年華開幕式 新華社記者 姜克紅 攝
↑陳金卿（中）是江蘇無錫無錫首個(gè)申領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照的臺(tái)灣居民個(gè)體工商戶。圖為店主陳金卿請(qǐng)顧客（左）品鑒臺(tái)灣木雕工藝品——檜木聚寶盆新華社發(fā)（丁煥新 攝）
呼吁
歡迎臺(tái)灣同胞來大陸實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展
國臺(tái)辦發(fā)言人朱鳳蓮指出，出臺(tái)《通知》是有關(guān)部門進(jìn)一步完善保障臺(tái)灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度政策的重要舉措。這充分體現(xiàn)我們秉持的“兩岸一家親”理念不會(huì)變，率先同臺(tái)灣同胞分享發(fā)展機(jī)遇的政策不會(huì)變，為臺(tái)灣同胞辦實(shí)事做好事的舉措不會(huì)變。歡迎廣大臺(tái)灣同胞把握機(jī)遇，來大陸實(shí)現(xiàn)自身更大更好發(fā)展。
朱鳳蓮說，為鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣同胞特別是基層民眾、青年群體到大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)，國臺(tái)辦會(huì)同有關(guān)部門先后發(fā)布《臺(tái)灣農(nóng)民在海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園申辦個(gè)體工商戶登記管理工作的若干意見》《關(guān)于開放臺(tái)灣居民申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)體工商戶的通知》《關(guān)于擴(kuò)大開放臺(tái)灣居民在大陸申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)體工商戶的通知》及補(bǔ)充通知等政策文件，不斷擴(kuò)大開放臺(tái)灣居民來大陸申設(shè)個(gè)體工商戶。
朱鳳蓮表示，新措施出臺(tái)后，臺(tái)灣居民在服貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)申設(shè)個(gè)體工商戶的經(jīng)營范圍大幅擴(kuò)展，其中不乏臺(tái)灣具有發(fā)展優(yōu)勢、臺(tái)胞經(jīng)營意愿高的行業(yè)，如蔬菜、水果、食用菌及園藝作物種植，焙烤食品、糖果巧克力及蜜餞制造，茶飲料及其他飲料制造，寵物服務(wù)，文化娛樂經(jīng)紀(jì)人，其他室內(nèi)娛樂活動(dòng)中的以休閑、娛樂為主的動(dòng)手制作活動(dòng)（陶藝、縫紉、繪畫等）。
她還介紹說，2022年3月1日《市場主體登記管理?xiàng)l例》實(shí)施后，各類市場主體登記注冊(cè)更為便利。臺(tái)灣居民申請(qǐng)個(gè)體工商戶登記，只需到經(jīng)營場所所在地的登記機(jī)關(guān)，按相關(guān)登記注冊(cè)程序辦理即可。
回顧
臺(tái)胞個(gè)體工商戶政策演進(jìn)
2007年11月，國家工商行政管理總局發(fā)布了《臺(tái)灣農(nóng)民在海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園申辦個(gè)體工商戶登記管理工作的若干意見》，開放臺(tái)灣農(nóng)民申請(qǐng)個(gè)體工商戶。
2011年12月，國家工商行政管理總局發(fā)布《關(guān)于開放臺(tái)灣居民申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)體工商戶的通知》，開放臺(tái)灣居民申請(qǐng)個(gè)體工商戶。
2015年12月，國家工商行政管理總局發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大開放臺(tái)灣居民在大陸申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)體工商戶的通知》及補(bǔ)充通知等政策文件，進(jìn)一步擴(kuò)大開放臺(tái)灣居民來大陸申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)體工商戶。
根據(jù)上述三個(gè)文件規(guī)定，臺(tái)灣農(nóng)民可在海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園申設(shè)個(gè)體工商戶，臺(tái)灣居民可在大陸26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市申設(shè)24個(gè)行業(yè)個(gè)體工商戶。據(jù)市場監(jiān)管部門統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，登記注冊(cè)臺(tái)灣農(nóng)民個(gè)體工商戶359戶，臺(tái)灣居民個(gè)體工商戶9926戶。
2022年3月16日，國務(wù)院臺(tái)辦、商務(wù)部、市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好臺(tái)灣居民在服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)體工商戶工作的通知》，自即日起實(shí)施。臺(tái)胞個(gè)體戶的開放行業(yè)大幅增加（24項(xiàng)擴(kuò)展到122項(xiàng)），開放地域進(jìn)一步擴(kuò)大（包含27個(gè)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)）。
鏈接
臺(tái)胞申辦個(gè)體工商戶流程
1領(lǐng)取和填寫《個(gè)體工商戶（臺(tái)灣居民）開業(yè)登記申請(qǐng)書》
2提交文件，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記
①申請(qǐng)人簽署《個(gè)體工商戶（臺(tái)灣居民）開業(yè)登記申請(qǐng)書》;臺(tái)灣居民個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)填寫“個(gè)體工商戶經(jīng)營者（臺(tái)灣居民）登記表”作為附件
、谏暾(qǐng)人身份證明復(fù)印件：臺(tái)灣居民身份證;臺(tái)灣居民來往大陸通行證或旅行證
、厶峤唤(jīng)營場所使用證明
、芴峤弧秱(gè)體工商戶名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》
⑤其他文件
3受理、審查和決定
登記機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)文件后，對(duì)于申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理。登記機(jī)關(guān)受理后，可以當(dāng)場登記，發(fā)給準(zhǔn)予個(gè)體工商戶登記通知書;或發(fā)給受理通知書，經(jīng)派員核查核實(shí)，于受理之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)否登記的決定。
4繳納登記費(fèi)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照（各地登記機(jī)關(guān)或有出入，具體請(qǐng)參考《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》）
.png)