7年前，廈門自貿(mào)片區(qū)掛牌成立，廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)吹響新一輪改革開放號(hào)角，7年后，“一照一碼”、廈門國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”等一批制度創(chuàng)新成果從廈門走向全國(guó)。自2015年4月21日掛牌以來，廈門自貿(mào)片區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神和對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要指示批示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府決策部署，全面貫徹落實(shí)《總體方案》、《深改方案》，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)先進(jìn)，充分發(fā)揮沿海近臺(tái)區(qū)位特色和先行先試優(yōu)勢(shì)，以制度創(chuàng)新為核心，大膽試、大膽闖，深入推進(jìn)高水平對(duì)外開放，探索出一批高質(zhì)量“廈門模式”創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，有力推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
改革創(chuàng)新，示范先行
七年來，廈門自貿(mào)片區(qū)累計(jì)推出508項(xiàng)創(chuàng)新舉措，其中全國(guó)首創(chuàng)有111項(xiàng)，有5個(gè)“廈門樣板”入選全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“最佳實(shí)踐案例”、占全國(guó)12%；在全國(guó)復(fù)制推廣的“廈門經(jīng)驗(yàn)”有30項(xiàng)，占全國(guó)1/5。
“一照一碼”等30個(gè)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)被國(guó)務(wù)院發(fā)文向全國(guó)復(fù)制推廣；
廈門國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”等5個(gè)典型案例成為全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“最佳實(shí)踐案例”；
口岸降費(fèi)提效促便利集成化改革、打造重點(diǎn)平臺(tái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、廈門航空電子貨運(yùn)平臺(tái)建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)做法先后被國(guó)務(wù)院自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)向全國(guó)推介；
發(fā)揮“保稅+”優(yōu)勢(shì)打造供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用標(biāo)桿等4個(gè)案例入選廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)40周年優(yōu)秀案例；
在商務(wù)部、海關(guān)總署等國(guó)家部委支持下，獲得海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外飛機(jī)保稅維修試點(diǎn)、開展集成電路保稅研發(fā)業(yè)務(wù)試點(diǎn)等69項(xiàng)先行先試政策。
一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新成果的落地，正是廈門自貿(mào)片區(qū)牢牢把握制度創(chuàng)新這一核心，主動(dòng)跳起摸高，大膽試、大膽闖、自主改的真實(shí)寫照。
近年來，廈門自貿(mào)片區(qū)落實(shí)中央關(guān)于“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)的重要指示精神，積極融入“數(shù)字福建”新浪潮，充分發(fā)揮廈門數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和“自貿(mào)+”改革創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)新未來，從數(shù)字基建、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字監(jiān)管、數(shù)字服務(wù)等方面入手，聚焦貿(mào)易數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字創(chuàng)新服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快推動(dòng)廈門自貿(mào)片區(qū)數(shù)字化。
數(shù)字化成果多面開花——“數(shù)字港口”“智慧物流”建設(shè)初顯成效，每年為企業(yè)節(jié)約成本1.56億元；
數(shù)字國(guó)際酒平臺(tái)、跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)、進(jìn)口商品溯源平臺(tái)、貿(mào)易數(shù)字化展廳等第一批數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景已上線，掛牌成立廈門自貿(mào)數(shù)字化促進(jìn)中心；
推動(dòng)京東、布比區(qū)塊鏈、涂鴉人工智能、螞蟻開放聯(lián)盟鏈（廈門）創(chuàng)新基地等總投資約110億元的40個(gè)數(shù)字化項(xiàng)目落地；
圍繞數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、創(chuàng)新載體建設(shè)、開拓?cái)?shù)字領(lǐng)域市場(chǎng)三方面制定促進(jìn)數(shù)字化發(fā)展的若干措施；
出臺(tái)廈門片區(qū)數(shù)字化扶持政策，對(duì)企業(yè)開展數(shù)字化提升，建設(shè)數(shù)字領(lǐng)域示范工程，建設(shè)數(shù)字綜合服務(wù)平臺(tái)等給予相應(yīng)的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)外開放，構(gòu)建雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)
近年來，廈門自貿(mào)片區(qū)充分發(fā)揮廈門銜接長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、聯(lián)通兩岸、輻射亞太地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展，探索推進(jìn)更高水平對(duì)外開放，構(gòu)建聯(lián)通暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)。
以拳拳之心篤行高水平對(duì)外開放——
象嶼保稅物流園、象嶼保稅港區(qū)先后獲批升級(jí)為綜保區(qū)，在2020年發(fā)展績(jī)效評(píng)估中，象嶼保稅區(qū)位列全國(guó)第23位、東部地區(qū)第17位、福建省第1位；
開通我國(guó)首條從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開出的國(guó)際班列——中歐班列（廈門），目前已穩(wěn)定運(yùn)行廈門—漢堡、阿拉木圖、莫斯科三條中歐班列干線，主要通達(dá)歐亞大陸12個(gè)國(guó)家及地區(qū)、聯(lián)通34個(gè)城市，形成一條跨越海峽、橫貫亞歐大陸的國(guó)際物流新通道。截至2022年3月，累計(jì)發(fā)運(yùn)1140列，折合47005尺大柜，累計(jì)貨值274.54億元人民幣；
東南亞中國(guó)圖書巡回展入選中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)“全球服務(wù)實(shí)踐案例”。
圍繞實(shí)行高水平對(duì)外開放，充分運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，廈門自貿(mào)片區(qū)將持續(xù)發(fā)揮“海絲”核心區(qū)、國(guó)際綜合交通樞紐等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，深度融入共建“一帶一路”，堅(jiān)持推進(jìn)更高水平對(duì)外開放，努力在國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中展現(xiàn)更大作為。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)提升，著力打造興業(yè)、樂業(yè)沃土
七年來，廈門自貿(mào)片區(qū)便主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，努力提升并打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，積極為全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作出探索和示范。以開放促改革、以改革促發(fā)展，制度創(chuàng)新極大激發(fā)了市場(chǎng)活力、優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。
掛牌以來累計(jì)新增企業(yè)約4.7萬家（含外資2149家）、注冊(cè)資本7021.8億元，企業(yè)數(shù)為掛牌前的6倍；
全國(guó)首創(chuàng)“單一窗口+航空物流”模式，國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)得到充分肯定并進(jìn)行復(fù)制推廣；
連續(xù)兩年蟬聯(lián)全國(guó)沿海十大集裝箱口岸營(yíng)商環(huán)境第一名，位列2021年十大海運(yùn)集裝箱口岸營(yíng)商環(huán)境星際評(píng)價(jià)最高等級(jí)（四星級(jí)）；
2021年，片區(qū)新增落地項(xiàng)目998個(gè)，投資總額1758.78億元，注冊(cè)資本718.71億元。
廈門自貿(mào)片區(qū)扎實(shí)推進(jìn)法務(wù)區(qū)建設(shè)，為法治化營(yíng)商環(huán)境注入強(qiáng)勁動(dòng)能。以“海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)服務(wù)大廳”和“海絲中央法務(wù)區(qū)云平臺(tái)”線上線下兩個(gè)平臺(tái)的建設(shè)思路，積極打造公共法務(wù)服務(wù)區(qū)，行政機(jī)構(gòu)辦公區(qū)、法務(wù)企業(yè)集聚區(qū)三個(gè)功能區(qū)，法務(wù)（泛法務(wù)）服務(wù)集聚區(qū)初具規(guī)模。根據(jù)第三方評(píng)估，對(duì)標(biāo)世行標(biāo)準(zhǔn)，廈門模擬營(yíng)商環(huán)境排名從掛牌時(shí)的第61位提升到2020年的第15位，較掛牌前上升46位。
重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)，賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
廈門自貿(mào)片區(qū)大力發(fā)揮“保稅+”“金融+”“供應(yīng)鏈+”等功能特色，按照“創(chuàng)新+平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)”協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，大力打造航空維修、集成電路等14個(gè)重點(diǎn)平臺(tái)，建成了國(guó)內(nèi)重要的全球一站式航空維修基地，成為全國(guó)第四大飛機(jī)融資租賃和第一大二手飛機(jī)融資租賃集聚區(qū)、全國(guó)第二大進(jìn)口酒口岸、全國(guó)最大燕窩深加工基地。
優(yōu)化“數(shù)字+平臺(tái)+基地”模式，推動(dòng)京東等領(lǐng)軍企業(yè)與廈門自貿(mào)片區(qū)14個(gè)重點(diǎn)平臺(tái)深度合作，初步實(shí)現(xiàn)數(shù)字進(jìn)口酒等7個(gè)重點(diǎn)平臺(tái)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。制定供應(yīng)鏈數(shù)字化工作措施，創(chuàng)新“平臺(tái)+制度創(chuàng)新”推動(dòng)供應(yīng)鏈模式，深化供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)工作，大力推進(jìn)企業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)字化建設(shè)。
數(shù)據(jù)顯示：
2021年，進(jìn)口酒平臺(tái)企業(yè)銷售額88億元，同比增長(zhǎng)23%；
2021年，跨境電商進(jìn)出口約85.5億元，同比增長(zhǎng)207%；
截至2022年3月，燕窩平臺(tái)已累計(jì)進(jìn)口毛燕33.775噸，指定加工廠已累計(jì)加工凈燕及毛燕約37.126噸、貨值約2.37億元，溯源平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)出貨7.12噸、貨值1.66億元。
廈門自貿(mào)片區(qū)堅(jiān)持制度創(chuàng)新與功能培育相結(jié)合，出臺(tái)《三年行動(dòng)方案》，注重創(chuàng)新系統(tǒng)集成以及推進(jìn)平臺(tái)數(shù)字化等措施，大力推進(jìn)重點(diǎn)平臺(tái)更好更快建設(shè)，助推廈門高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新“加速度”成就發(fā)展“超速度”，在制度創(chuàng)新滋潤(rùn)下，廈門自貿(mào)片區(qū)的新業(yè)態(tài)加快發(fā)展、新平臺(tái)正在形成。
凡是過往，皆為序章，改革創(chuàng)新，擴(kuò)大開放，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。
廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)黨組書記、主任何東寧表示：作為“特區(qū)中的特區(qū)”，改革和創(chuàng)新基因厚植在廈門自貿(mào)片區(qū)體內(nèi)。站在新的歷史起點(diǎn)上，廈門自貿(mào)片區(qū)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要指示精神和黨中央決策部署，按照省、市相關(guān)工作要求，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，加大首創(chuàng)性、集成化、差別化改革探索，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)更多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷聚集，推動(dòng)改革不停頓、開放不止步，以更大力度謀劃和推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！
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