【我與祖國同奮進(jìn)】
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為新時(shí)代改革開放新高地，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新時(shí)代推進(jìn)改革開放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來，我國歷經(jīng)六輪先后部署設(shè)立了21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，形成了覆蓋東西南北中的改革開放創(chuàng)新格局，推出了一大批高水平制度創(chuàng)新成果，建成了一批世界領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群，為高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
作為長期從事中國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)方案制定、政策評估、運(yùn)行評估、制度創(chuàng)新等研究與咨詢工作的專業(yè)研究者，我參與并主持《中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展報(bào)告》《海南自由貿(mào)易港貿(mào)易投資發(fā)展報(bào)告》等撰寫工作。
多年深入調(diào)研獲得的大量事實(shí)和數(shù)據(jù)證明，中國對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革探索與發(fā)展實(shí)踐，是推進(jìn)自主開放的偉大實(shí)踐，必將為各國推進(jìn)自主開放提供可資借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為與世界各國一起通過擴(kuò)大自主開放推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)作出中國貢獻(xiàn)，提供中國方案。
與國際上其他國家的自由貿(mào)易園區(qū)（Free Trade Zone，簡稱FTZ）不同，我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)強(qiáng)調(diào)以制度創(chuàng)新為核心任務(wù)，以可復(fù)制可推廣為根本要求，突破了國際上傳統(tǒng)FTZ的圍網(wǎng)或區(qū)域范圍限制，探索了原本局限于園區(qū)的政策制度、拓展到區(qū)外乃至全國的新路徑新模式，適應(yīng)了全球以服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)大開放為主的新要求，滿足了服務(wù)業(yè)開放的無邊界性、差異性等主要特點(diǎn)，也適應(yīng)了國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的新趨勢，可以說是在世界FTZ發(fā)展史上的重大突破。這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想推動中國改革開放事業(yè)發(fā)展的重大創(chuàng)舉，具有鮮明的時(shí)代特征和中國特色。
一是制度創(chuàng)新成效顯著。國際貿(mào)易單一窗口、外資準(zhǔn)入負(fù)面清單等一批根本性、系統(tǒng)性、標(biāo)志性的制度創(chuàng)新成果相繼實(shí)施并在國家層面復(fù)制推廣。截至目前，各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已形成約1700項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在本省區(qū)市內(nèi)復(fù)制推廣，278項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全國或特定區(qū)域復(fù)制推廣。
二是開放引領(lǐng)作用凸顯。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單經(jīng)過7次壓減，條目已由最初的190項(xiàng)減少到現(xiàn)在的27項(xiàng)，壓縮比例超過85%，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了制造業(yè)條目清零。通過持續(xù)擴(kuò)大開放，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在中國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)，為穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤作出了重大貢獻(xiàn)。
三是推動高質(zhì)量發(fā)展的作用明顯提升。各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資外貿(mào)快速增長、高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，通過把制度創(chuàng)新與優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，加速集聚優(yōu)質(zhì)要素資源，形成了一批世界領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群，有效推動了高質(zhì)量發(fā)展。與此同時(shí)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在推動金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)全國“放管服”改革、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略等方面也走在了全國前列，發(fā)揮了重要的引領(lǐng)和示范帶動作用。
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