【亮點數(shù)據(jù)】
掛牌七年來，廈門自貿(mào)片區(qū)累計推出521項創(chuàng)新舉措，其中全國首創(chuàng)126項；全國推廣143項自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗中，有30項“廈門經(jīng)驗”，5個案例入選全國自貿(mào)試驗區(qū)“最佳實踐案例”。今年7月，中山大學(xué)發(fā)布的自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)排名，廈門自貿(mào)片區(qū)連續(xù)兩年位列全國67個自貿(mào)片區(qū)第5位。
繁忙的廈門港。（本報記者 王協(xié)云 攝）
面向未來，廈門自貿(mào)片區(qū)將乘勢而上，持續(xù)為自貿(mào)片區(qū)的改革創(chuàng)新注入新動能。（本報記者 王火炎 攝）
廈門自貿(mào)片區(qū)行政服務(wù)中心為客戶排憂解難。（本報記者 張奇輝 攝）
9月的鷺島陽光溫?zé)幔趶B門自貿(mào)片區(qū)43.78平方千米的土地上，處處“流金淌銀”，資本涌動。
一項項改革任務(wù)高點布局、精準(zhǔn)落子，一系列創(chuàng)新舉措打通堵點、釋放活力，一家家優(yōu)秀企業(yè)落地生根，一個個重大項目開花結(jié)果……掛牌七年來，廈門自貿(mào)片區(qū)以制度創(chuàng)新為核心、以企業(yè)需求為導(dǎo)向，堅持對標(biāo)國際先進(jìn)，率先推動投資自由化便利化，用一流營商環(huán)境下好發(fā)展經(jīng)濟(jì)“先手棋”，打造招商引資“強(qiáng)磁場”。
向新而生，向遠(yuǎn)而行。今年，廈門自貿(mào)片區(qū)在全市率先啟動“益企服務(wù)”百日行動，瞄準(zhǔn)企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點”“痛點”，下大力氣、啃硬骨頭，用一系列“首創(chuàng)”和“率先”的舉措，加快打造國際化、法治化、便利化的一流營商環(huán)境。
時間為經(jīng)，空間為緯。在廈門高質(zhì)量發(fā)展的版圖上，廈門自貿(mào)片區(qū)留下了一連串澎湃有力的脈動。面向未來，廈門自貿(mào)片區(qū)將乘勢而上，敢闖敢干、敢為人先，勇于擔(dān)當(dāng)、勇于持續(xù)為新時代自貿(mào)片區(qū)的改革創(chuàng)新注入新動能。
制度創(chuàng)新 打造發(fā)展新高地
“過去，補(bǔ)貼政策發(fā)布后，需要企業(yè)自己判斷是不是符合申報條件，兌現(xiàn)環(huán)節(jié)多、申請材料多、資金發(fā)放的時間也不確定。‘免申即享’系統(tǒng)上線后，企業(yè)申報一步都不用走，各種獎補(bǔ)就自動送上門，真是大大減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)……”
談及廈門自貿(mào)片區(qū)“免申即享”系統(tǒng)，龍驤鑫睿（廈門）科技有限公司總經(jīng)理王騰龍贊不絕口。龍驤鑫睿（廈門）科技有限公司是一家專注于集成電路設(shè)計與研發(fā)的國家高新技術(shù)企業(yè)，2019年，在企業(yè)籌備之初，王騰龍一眼“相中”廈門自貿(mào)片區(qū)！斑@里是廈門經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一！彼f，扎根廈門自貿(mào)片區(qū)以來，企業(yè)在資金、人才上得到了片區(qū)政策的大力支持，幫助解決企業(yè)發(fā)展中的難題，未來希望能夠在廈門自貿(mào)片區(qū)更快成長。
類似“免申即享”這樣的舉措，是廈門自貿(mào)片區(qū)更好服務(wù)市場主體、持續(xù)提升營商環(huán)境的一個縮影。多年來，廈門自貿(mào)片區(qū)持續(xù)深化商事制度改革，不斷提升跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同治理和服務(wù)水平。
投資貿(mào)易便利化是吸引企業(yè)前來落戶最為重要的砝碼。廈門自貿(mào)片區(qū)全面實施與國際接軌的“外資準(zhǔn)入前國民待遇+負(fù)面清單+備案”管理新機(jī)制，降低和取消準(zhǔn)入條件、控股比例等外商投資限制，進(jìn)一步提高開放度和透明度。
聚焦并解決改革的難點痛點，廈門自貿(mào)片區(qū)不遺余力。以單證更簡、流程更優(yōu)、效率更高、成本更低為目標(biāo)建設(shè)的國際貿(mào)易“單一窗口”，整合了所有條塊監(jiān)管資源，累計上線八大功能80多個應(yīng)用模塊，集成推出“單一窗口+航空物流”等一系列全國首創(chuàng)舉措。
發(fā)揮數(shù)字賦能的作用，廈門自貿(mào)片區(qū)緊抓數(shù)字基建、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字監(jiān)管四個方向，大力推進(jìn)建設(shè)貿(mào)易數(shù)字化示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化先行區(qū)、數(shù)字創(chuàng)新服務(wù)樣板區(qū)。
七年來，廈門自貿(mào)片區(qū)累計新增企業(yè)約4.7萬家、注冊資本7021.8億元，企業(yè)數(shù)為掛牌前的6倍。根據(jù)第三方評估，廈門營商環(huán)境排名從掛牌時的第61位提升到2020年的第15位，較掛牌前上升46位，成為全國營商環(huán)境標(biāo)桿城市。
招精引優(yōu) 釋放“自貿(mào)加速度”
9月7日，在第四屆中國母基金峰會暨第三屆鷺江創(chuàng)投論壇上，投資額達(dá)50億元的隱山股權(quán)投資基金、投資額達(dá)20億元的農(nóng)銀廈門科創(chuàng)投資基金成功簽約落戶廈門，這兩個“大塊頭”項目均為廈門自貿(mào)片區(qū)與各區(qū)聯(lián)動招商的成果。
招商引資是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的活力源泉。大投資、大項目的落戶，催動的是區(qū)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的動能潛力。在高質(zhì)量發(fā)展中，廈門自貿(mào)片區(qū)堅持招精引優(yōu)，不斷釋放“自貿(mào)加速度”，優(yōu)質(zhì)項目爭相落地，重磅企業(yè)紛至沓來。
瞄準(zhǔn)目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力，廈門自貿(mào)片區(qū)堅持精準(zhǔn)招商，為高質(zhì)量發(fā)展賦能助力。主動對接我市“4+4+6”產(chǎn)業(yè)體系，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，積極引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)和關(guān)鍵配套企業(yè)，聚焦集成電路、區(qū)塊鏈等重點領(lǐng)域，推動總部經(jīng)濟(jì)、技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)、新型貿(mào)易業(yè)態(tài)等新項目落地，加快商貿(mào)物流、機(jī)械裝備、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
今年7月中旬以來，廈門自貿(mào)片區(qū)管委會率先啟動“益企服務(wù)”百日行動，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)“一對一”掛鉤，助企政策速遞上門、快捷響應(yīng)企業(yè)訴求、積極策劃招商項目、惠企資金快速直達(dá)、促進(jìn)銀企產(chǎn)融對接、著力發(fā)展風(fēng)險隱患化解，推出“七大服務(wù)”，為企業(yè)導(dǎo)入急需的要素資源。
圍繞跨境電商等15個重點產(chǎn)業(yè)平臺，廈門自貿(mào)片區(qū)以此為抓手培育新經(jīng)濟(jì)新動能，不斷提高產(chǎn)業(yè)鏈競爭力和集群化水平。如今的廈門，成為全國最大二手飛機(jī)融資租賃集聚區(qū)、全國最大毛燕進(jìn)口口岸、全國第二大進(jìn)口酒口岸、全國重要航空維修基地……
在廈門自貿(mào)片區(qū)的發(fā)展藍(lán)圖中，未來還將繼續(xù)做大航空維修、融資租賃等規(guī)模，培育離岸貿(mào)易、私募基金、生物醫(yī)藥等一批新平臺、新業(yè)態(tài)；促進(jìn)優(yōu)質(zhì)集采集運(yùn)項目發(fā)展，加快出口拼箱、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、離岸貿(mào)易、對臺海運(yùn)快件等特色業(yè)務(wù)發(fā)展，圍繞補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、擴(kuò)鏈，完善相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，提升供應(yīng)鏈核心競爭力。
通關(guān)提速 跨境貿(mào)易更便利
近日，一批從荷蘭鹿特丹港口退回的家用設(shè)備、服裝鞋帽，抵達(dá)廈門港海天碼頭，從抵港到提貨不到一天時間，這批貨物就已退回至位于海滄港綜合保稅區(qū)的逆向物流倉庫。
這意味著廈門自貿(mào)片區(qū)跨境電商逆向物流服務(wù)正式落地。圍繞市場主體需求，廈門自貿(mào)片區(qū)堅持各方聯(lián)動、多措并舉，優(yōu)化通關(guān)流程，提高通關(guān)時效，進(jìn)一步提高口岸服務(wù)效能，有效降低企業(yè)運(yùn)營成本，提升跨境貿(mào)易便利化水平。
“跨境電商退換貨要經(jīng)過國門清關(guān)、國際干線物流、境內(nèi)配送等層層關(guān)卡，復(fù)雜的通關(guān)流程、高昂的物流成本、漫長的運(yùn)輸周期，讓不少企業(yè)望而卻步！睆B門外貿(mào)供應(yīng)鏈管理有限公司負(fù)責(zé)人邱巍巍坦言，不少企業(yè)選擇就地棄貨或者積壓后低價拋售，這無疑是一筆巨大的損失，“如今，跨境電商逆向物流服務(wù)為企業(yè)提供了境外貨物退運(yùn)的通道，企業(yè)可再根據(jù)需求進(jìn)行維修、二次銷售，大大節(jié)省了成本！
根據(jù)上海航運(yùn)交易所發(fā)布的2021年全球主要港口遠(yuǎn)洋干線國際集裝箱船舶平均在港、在泊時間報告，廈門港以平均在港時間1.35天的綜合效率、平均在泊時間1.05天的裝卸作業(yè)效率，領(lǐng)先全球，在全球主要港口中分別排名第3、第4位。
此外，根據(jù)最新統(tǒng)計結(jié)果顯示，廈門關(guān)區(qū)進(jìn)出口整體通關(guān)時間分別為26.83小時和1.32小時，同比分別再壓縮5.59%和13.73%。廈門機(jī)場口岸5月進(jìn)出口整體通關(guān)時間同比分別再壓縮8%、23%，位列十大沿？者\(yùn)口岸第一位。
“通關(guān)時間壓縮了，成本也降低了，跨境貿(mào)易更加便利了。”廈門旭盈物流股份有限公司總經(jīng)理葉熙肯定道，越來越多的進(jìn)出口企業(yè)把廈門口岸當(dāng)作第一選擇，報關(guān)企業(yè)是直接受益者。
通關(guān)“加速度”的背后，得益于我市開展的促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項行動。
今年，廈門首次被海關(guān)總署納入為期5個月的專項行動，廈門自貿(mào)片區(qū)管委會會同廈門海關(guān)、市口岸辦、港口局、市市場監(jiān)管局、市交通局、市商務(wù)局、市財政局、市發(fā)改委、港務(wù)集團(tuán)、遠(yuǎn)海碼頭等單位，圓滿完成專項行動。
優(yōu)化通關(guān)全流程，降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)費(fèi)用，數(shù)字賦能提效，改善跨境貿(mào)易服務(wù)水平……行動中采取了一系列針對性措施政策，著力解決市場主體關(guān)切的堵點、痛點、難點，有力推動我市口岸營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，跨境貿(mào)易便利化水平不斷提升。
以法護(hù)航 打造法治化營商環(huán)境
外貿(mào)企業(yè)“走出去”遇到爭端怎么獲得法律服務(wù)？現(xiàn)在，可以尋求國際商事爭端預(yù)防與解決組織的幫助。7日，國際商事爭端預(yù)防與解決組織（廈門）代表處在海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)正式揭牌。作為集預(yù)防和解決于一體的國際平臺，它為企業(yè)“走出去”上了一道“保險栓”。
國際商事爭端預(yù)防與解決組織是在中國貿(mào)促會倡議支持推動下，由中國國際商會聯(lián)合有關(guān)國家商協(xié)會、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校智庫等共同發(fā)起設(shè)立的非政府間國際組織，其宗旨是為全球工商界提供國際化、專業(yè)化、便利化公共法律服務(wù)，推進(jìn)打造國際化、法治化營商環(huán)境，推動構(gòu)建公正合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序。
除了國際商事爭端預(yù)防與解決組織（廈門）代表處，海絲中央法務(wù)區(qū)國際法務(wù)運(yùn)營平臺也于7日正式啟用。該平臺位于海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)國際郵輪母港“海上世界”，由廈門自貿(mào)片區(qū)管委會牽頭，以招商蛇口、象嶼集團(tuán)為運(yùn)營主體，依托廈門自貿(mào)片區(qū)國際港航、服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、海商海事等優(yōu)勢，招引集聚高端法務(wù)、泛法務(wù)資源，著力打造具有國際影響力的涉外商事海事爭端解決優(yōu)選地，致力建設(shè)一流國際法務(wù)集聚區(qū)和自貿(mào)國際商務(wù)區(qū)，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)自2021年11月揭牌以來，立足片區(qū)產(chǎn)業(yè)實際，強(qiáng)化頂層設(shè)計，突出國際商貿(mào)、海商海事、知識產(chǎn)權(quán)、金融等特色，率先全省出臺針對法務(wù)產(chǎn)業(yè)、母基金等專項扶持政策，打造“國際法務(wù)運(yùn)營平臺”和“知識產(chǎn)權(quán)要素保障集聚區(qū)”，積極引進(jìn)國際組織、國家級仲裁機(jī)構(gòu)、外國法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及多家國際權(quán)威評級機(jī)構(gòu)評定為第一梯隊的國內(nèi)頭部律所，不斷提升片區(qū)法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，為企業(yè)走出去提供系統(tǒng)完善的法務(wù)環(huán)境保障和精準(zhǔn)具體的法務(wù)服務(wù)支撐。
法治化營商環(huán)境，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的制勝法寶。短短不到一年時間，海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)從“一紙規(guī)劃”藍(lán)圖，到海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)“自貿(mào)答卷”徐徐鋪展，不斷優(yōu)化的法治化營商環(huán)境為企業(yè)織密法律防護(hù)網(wǎng)。
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