9月9日上午，廈門自貿(mào)片區(qū)召開投資機遇分享會暨改革創(chuàng)新新聞發(fā)布會。廈門自貿(mào)片區(qū)管委會副主任鄭耀出席發(fā)布會，作相關(guān)情況介紹并回答記者提問。
據(jù)悉，今年的投資機遇分享會圍繞“創(chuàng)新·開放·共贏·發(fā)展”主題舉行，立足自貿(mào)區(qū)沃土，與全球共享投資發(fā)展機遇，一批大項目好項目簽約成功，覆蓋總部經(jīng)濟、國際貿(mào)易、供應(yīng)鏈、航運物流、金融服務(wù)、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域，總投資額約為79.6億元。洽談會期間，廈門自貿(mào)片區(qū)共參與簽約項目49個，總投資額約為240.7億元，與金磚國家項目合作亮點突出，與央企、外企合作領(lǐng)域更廣、更深，呈現(xiàn)多區(qū)聯(lián)合、跨區(qū)聯(lián)動的合作新格局。
此外，廈門自貿(mào)片區(qū)掛牌七年多來，累計推出521項創(chuàng)新舉措，根據(jù)省自貿(mào)辦委托的第三方評測結(jié)果顯示，有126項全國首創(chuàng)舉措。今年7月，中山大學(xué)發(fā)布的自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)排名，廈門自貿(mào)片區(qū)連續(xù)兩年位列全國67個自貿(mào)片區(qū)的第五位。
記者提問
Q：今年9.8期間，廈門自貿(mào)片區(qū)舉辦的投資機遇分享會與往年相比，有什么特點？
A:謝謝提問。首先，要感謝媒體朋友對廈門自貿(mào)片區(qū)的長期關(guān)心、支持和厚愛。與以往相比，今年我們的投資機遇分享會突出創(chuàng)新、開放、共贏、發(fā)展的主題。
一是突出開放合作。廈門自貿(mào)片區(qū)正在推進廈門新機場片區(qū)招商和空港綜合保稅區(qū)申報工作。此次，邀請捷克駐華大使和新加坡駐廈總領(lǐng)事參會，旨在推動中捷航空產(chǎn)業(yè)園項目、與新加坡航空產(chǎn)業(yè)合作項目的簽約落地。
二是突出體現(xiàn)RCEP生效以來成果和投資機會。著重體現(xiàn)廈門自貿(mào)片區(qū)聯(lián)合海關(guān)等部門高質(zhì)量落實RCEP協(xié)定，為我市企業(yè)“走出去”保駕護航所取得的成果，分享RCEP協(xié)定下廈門自貿(mào)片區(qū)的投資機會。
三是突出以“海上世界”為核心打造自貿(mào)國際商務(wù)區(qū)。近期，國際商事爭端預(yù)防與解決組織廈門代表處、國家知識產(chǎn)權(quán)局專利檢索咨詢中心廈門代辦處，北京安杰、印度特里那亞、印尼雷米、菲律賓甘南等律師事務(wù)所簽約入駐“海上世界”，自貿(mào)國際法務(wù)運營平臺、國際商務(wù)區(qū)初具雛形，將為吸引更多企業(yè)落地生根、增強企業(yè)“走出去”發(fā)展壯大的信心，提供更高水平的國際化高端要素保障。
四是突出跨區(qū)域聯(lián)動和“智庫+招商”合作。廈門自貿(mào)片區(qū)與南沙自貿(mào)片區(qū)、昆明自貿(mào)片區(qū)、龍巖高新區(qū)簽署區(qū)域戰(zhàn)略合作協(xié)議，與德勤、普華永道等國際知名機構(gòu)建立“智庫+招商”合作機制，旨在整合用好各方資源稟賦優(yōu)勢，在改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新合作、物流通道建設(shè)、招商引資和搭建政產(chǎn)學(xué)研用平臺等方面加強互學(xué)互鑒、深度合作。
Q：創(chuàng)新一直以來都是自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的“重頭戲”。未來，廈門自貿(mào)片區(qū)將會在制度創(chuàng)新上有什么新的動作？
A:廈門自貿(mào)片區(qū)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的重要論述，按照黨中央決策部署和省委省政府工作要求，大膽試、大膽闖，積極對標(biāo)國際先進，主動服務(wù)國家戰(zhàn)略，致力推動經(jīng)濟發(fā)展，打造自貿(mào)區(qū)建設(shè)“廈門樣板”，發(fā)揮了改革開放排頭兵的示范引領(lǐng)作用。主要體現(xiàn)在四個方面先行當(dāng)好改革試驗田：即在全面深化改革擴大開放上創(chuàng)新先行，在服務(wù)落實國家重大戰(zhàn)略上探索先行，在打造國際一流營商環(huán)境上示范先行，在培育新興產(chǎn)業(yè)賦能經(jīng)濟發(fā)展上引領(lǐng)先行。
七年多來，廈門自貿(mào)片區(qū)累計推出521項創(chuàng)新舉措，其中全國首創(chuàng)126項；30個改革試點經(jīng)驗被國務(wù)院發(fā)文復(fù)制推廣；5個案例成為全國自貿(mào)試驗區(qū)最佳實踐案例。七年間，廈門自貿(mào)片區(qū)主要行業(yè)增加值年均增長14.8%，達880.4億元；財政收入年均增長13.9%，達131.3億元；海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進出口總額年均增長20.2%，達1479.7億元。
下一步，廈門自貿(mào)片區(qū)將深入貫徹落實習(xí)近平總書記致廈門經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)40周年賀信重要精神，按照“樹立更高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造更多經(jīng)驗、營造更優(yōu)環(huán)境、做出更大貢獻”的目標(biāo)要求，強化提升跨部門、跨區(qū)域、跨層級協(xié)同聯(lián)動創(chuàng)新能力，力爭在加快構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制、探索兩岸融合發(fā)展新路、服務(wù)金磚創(chuàng)新基地建設(shè)、打造國內(nèi)國際雙循環(huán)樞紐節(jié)點等方面引領(lǐng)示范，形成更多廈門經(jīng)驗、廈門模式。
重點奮力推進四方面工作：
一是奮力推進改革創(chuàng)新。推出一批對標(biāo)DEPA、CPTPP等高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的項目清單。推動廈門自貿(mào)片區(qū)擴區(qū)提質(zhì)，在投資貿(mào)易、？者\輸、跨境金融等領(lǐng)域探索實施自由港某些政策。推動設(shè)立空港綜合保稅區(qū)，打造國際航空樞紐。推動口岸降本增效持續(xù)發(fā)力，建設(shè)海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)，打造國際一流營商環(huán)境。
二是奮力推進高質(zhì)量發(fā)展。加強與各區(qū)和火炬高新區(qū)協(xié)同聯(lián)動，優(yōu)化“創(chuàng)新+數(shù)字+平臺+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動發(fā)展模式，打造航空維修、集成電路等一批國內(nèi)領(lǐng)先的特色產(chǎn)業(yè)集群。大力建設(shè)數(shù)字自貿(mào)區(qū)，大力培育跨境電商、供應(yīng)鏈等平臺經(jīng)濟，打造全國領(lǐng)先的數(shù)字口岸監(jiān)管服務(wù)平臺。推進國際航運中心平臺建設(shè)，促進港口高質(zhì)量發(fā)展。
三是奮力推進兩岸融合。落實落細同等待遇，在探索兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐，著力打造兩岸共同市場、共同產(chǎn)業(yè)、共同家園。率先試點建立對臺職業(yè)資格、企業(yè)資質(zhì)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采信采認(rèn)體系。建設(shè)臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和實習(xí)實訓(xùn)基地。
四是奮力推進開放合作。建設(shè)國際化開放合作平臺，深化與金磚創(chuàng)新基地在政策創(chuàng)新、項目合作等方面工作協(xié)同，打造投資東南亞項目總部運營服務(wù)中心，以“海上世界”為核心建設(shè)自貿(mào)國際商務(wù)區(qū)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、總部經(jīng)濟。推動“絲路海運”“絲路飛翔”“絲路電商”等品牌出海行動。
Q：廈門自貿(mào)片區(qū)在營商環(huán)境，特別是跨境貿(mào)易便利化領(lǐng)域，有什么成功經(jīng)驗？還將有什么新的動作？
A:廈門自貿(mào)片區(qū)建成了全國領(lǐng)先水平的國際貿(mào)易“單一窗口”，率先全國推出口岸降本增效集成化改革？缇迟Q(mào)易指標(biāo)在2020年和2021年的《中國營商環(huán)境評估報告》中均進入全國標(biāo)桿前列。廈門口岸連續(xù)三年在全國十大海運集裝箱口岸營商環(huán)境評比中獲評最優(yōu)。主要做法包括：
一是率先建成國內(nèi)領(lǐng)先的廈門國際貿(mào)易“單一窗口”。成為全國自貿(mào)試驗區(qū)首批“最佳實踐案例”“2019中國改革年度優(yōu)秀案例”。先后有“互聯(lián)網(wǎng)+自主報關(guān)”等28項改革成果被應(yīng)用推廣，得到國家口岸管理辦公室充分肯定。二是推進集成化改革。重點實施政府性收費改革、規(guī)范市場性收費、引導(dǎo)行業(yè)自律自治、率先探索信用管理降成本等改革。第三方評估認(rèn)為，廈門口岸集裝箱進出口合規(guī)成本為大陸沿海主要口岸最低水平。三是優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。對外貿(mào)企業(yè)被查驗集裝箱吊裝移位等費用，實行“查驗沒有問題直接免收，有問題事后補繳”。對貨物報關(guān)采用“先放行、后改單”、提前報關(guān)等做法。經(jīng)過努力，廈門口岸提前2年完成國務(wù)院“到2021年底，整體通關(guān)時間比2017年壓縮一半”的任務(wù)。四是建設(shè)智慧港口。建成全國首個5G自動化碼頭。率先全國實現(xiàn)全流程綜合物流信息服務(wù)。上線廈門港引航船舶信息可視化平臺，每年可為企業(yè)節(jié)省成本約1億元。五是開展促進跨境貿(mào)易便利化專項行動。深入調(diào)研海運集裝箱進出口流程主要環(huán)節(jié)，拉出問題清單，逐一協(xié)調(diào)解決。率先開通廈門-馬尼拉“點對點”絲路海運電商快線。
下一步，廈門自貿(mào)片區(qū)將繼續(xù)圍繞跨境貿(mào)易便利化，在口岸降本增效集成化改革中持續(xù)發(fā)力。
一是持續(xù)提高跨境貿(mào)易便利化水平。深化貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管改革。推廣“船邊直提”和“抵港直裝”作業(yè)，完善推廣進出口貨物“提前申報”、進口貨物“兩步申報”、關(guān)稅保證保險、匯總征稅、預(yù)裁定等便利措施。加快集裝箱入港鐵路建設(shè)。二是建設(shè)全國領(lǐng)先的數(shù)字口岸平臺。整合口岸監(jiān)管作業(yè)數(shù)字資源，建設(shè)數(shù)字駕駛艙、協(xié)同合作等平臺，不斷提升口岸通關(guān)效率。三是進一步降低進出口環(huán)節(jié)費用。繼續(xù)實施引航費降費等政策。推動引導(dǎo)船公司規(guī)范調(diào)整海運收費結(jié)構(gòu)。四是加大智慧港口建設(shè)。推進遠海碼頭“5G+北斗+無人集卡智慧港口2.0”商業(yè)化運營。強化引航船舶信息可視化平臺的推廣應(yīng)用。五是加快航運要素聚集。搭建船舶交易服務(wù)平臺，打造現(xiàn)代航運物流服務(wù)生態(tài)圈。六是積極推進共享合作。推進“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”建設(shè)。
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