廈門東渡,長岸路上一道拱門橫跨,“中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)”一排大字見證著這里改革創(chuàng)新的發(fā)展足跡。從2015年到2022年,廈門自貿(mào)片區(qū)從摸著石頭過河到滿懷信心大步向前。這片43.78平方公里的土地,處處是生機(jī)與活力。行走在廈門自貿(mào)片區(qū),“新風(fēng)”撲面。七年來,片區(qū)累計(jì)推出521項(xiàng)創(chuàng)新舉措,其中全國首創(chuàng)126項(xiàng),一系列大膽試、大膽闖、自主改的創(chuàng)新成果從這里走向全國。其中,15個(gè)重點(diǎn)平臺無疑是濃墨重彩的一筆,辦事時(shí)長大幅減少,“單一窗口”有成效。位于國際航運(yùn)中心6樓的廈門自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)電子口岸有限公司,和廈門自貿(mào)片區(qū)同齡。作為國際貿(mào)易“單一窗口”的建設(shè)運(yùn)營單位,這里充滿緊張高效的工作氛圍。
廈門自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)電子口岸有限公司副總經(jīng)理杜新恭談及廈門自貿(mào)片區(qū)的變化,他感觸良深,指著電腦屏幕上的“單一窗口”:“七年前,廈門口岸聯(lián)檢中心每天都是門庭若市,可現(xiàn)在卻‘門可羅雀’,“單一窗口”已經(jīng)上線各類應(yīng)用系統(tǒng)和功能模塊80多項(xiàng),是提供跨境貿(mào)易、物流、政務(wù)、金融等信息服務(wù)的一站式公共服務(wù)平臺。口岸業(yè)務(wù)不僅覆蓋廈門全口岸,還復(fù)制推廣到泉州、漳州、龍巖等周邊地區(qū),業(yè)務(wù)辦理實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口、一個(gè)平臺、一次申報(bào)、一次辦結(jié)”。
來到“單一窗口”的熱線服務(wù)中心,工作人員正耐心地向來電市民解答疑問!95198已經(jīng)成為廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)企業(yè)的好幫手。”他透露,“單一窗口”自2015年4月上線運(yùn)行以來不斷升級,目前對接政府部門、金融機(jī)構(gòu)、港航公共服務(wù)單位、企業(yè)系統(tǒng)110個(gè),直接服務(wù)企業(yè)9600余家,服務(wù)個(gè)人用戶17.77萬人次,年申報(bào)量達(dá)5000多萬票。流程優(yōu)化、效率提升、成本降低——“單一窗口”的建設(shè)取得了明顯成效。目前廈門口岸進(jìn)出口貨物通關(guān)申報(bào)時(shí)間從原來的4小時(shí)減至5分鐘至10分鐘,船舶申報(bào)時(shí)間從原來的1小時(shí)減至5分鐘,船舶滯港時(shí)間從原來的36小時(shí)縮短至2.5小時(shí),貨物驗(yàn)放效率從原來的3天縮短至最快6秒。
搭建生態(tài)圈
幫助中國產(chǎn)品“走出去”
亞馬遜全球開店項(xiàng)目、Shopee跨境電商孵化中心、阿里速賣通福建商家運(yùn)營服務(wù)中心……走進(jìn)廈門自貿(mào)片區(qū)的重點(diǎn)平臺——廈門跨境電商產(chǎn)業(yè)園,映入眼簾的是一家家在跨境電商領(lǐng)域“響當(dāng)當(dāng)”的企業(yè)名牌。它們?yōu)橹袊髽I(yè)乘風(fēng)破浪“走出去”提供強(qiáng)大支撐。
福建省夢西石信息科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人蔡靜雯談起入駐產(chǎn)業(yè)園的感受,她贊不絕口,“我們當(dāng)時(shí)選擇在產(chǎn)業(yè)園辦分公司,看中的是它擁有的生態(tài)圈。在產(chǎn)業(yè)園里辦公后,不僅有即時(shí)的跨境電商類資訊,還能享受產(chǎn)業(yè)園的服務(wù)和生態(tài)圈帶來的客源及流量,更有各種扶持政策和補(bǔ)貼!彼硎,經(jīng)過三年多不斷發(fā)展壯大,除廈門外,公司已在全國多處設(shè)立分公司,服務(wù)和影響了超過50000名亞馬遜賣家,學(xué)員當(dāng)中年銷售億級的賣家超過15家,百萬美金級別的賣家超過100家,成功幫助300多家傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨境電商。
如今,廈門跨境電商產(chǎn)業(yè)園已是福建省內(nèi)跨境電商要素聚集度高、服務(wù)要素齊全的跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)平臺,跨境生態(tài)圈及公共服務(wù)體系位于全國前列。截至目前,產(chǎn)業(yè)園累計(jì)注冊企業(yè)852家,累計(jì)引進(jìn)注冊資本近40億元,帶動(dòng)電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)3500余人,累計(jì)培養(yǎng)中高端電子商務(wù)人才2500人以上。
讀懂工業(yè)“心跳”
聆聽智能聲音
來到港中路,一棟造型別致的建筑格外引人注目。這里是廈門自貿(mào)片區(qū)重點(diǎn)平臺——廈門高端裝備及智能制造展示交易中心。工業(yè)機(jī)器人、高端數(shù)控機(jī)床、無人機(jī)、醫(yī)療設(shè)備、新能源汽車輕量化配件……場館內(nèi),形態(tài)、功能各異的智能工業(yè)產(chǎn)品十分搶眼。
廈門鋒元機(jī)器人有限公司總經(jīng)理沈欽鋒說:“五年前入駐時(shí)營業(yè)收入才1000萬元,而如今短短幾年時(shí)間,企業(yè)營收規(guī)模已過億。公司也從最初的一般工業(yè)鋁焊集成商發(fā)展成為新能源汽車輕量化零部件鋁焊專家。這些皆得益于機(jī)電平臺重引商、善育商服務(wù)理念,鋒元能夠與各大優(yōu)質(zhì)企業(yè)深化合作,共享平臺紅利,促進(jìn)智造品牌落地發(fā)展!弊鳛閺B門自貿(mào)片區(qū)精心打造的重點(diǎn)平臺之一,廈門高端裝備及智能制造展示交易中心累計(jì)注冊企業(yè)近500家,累計(jì)招商引資約120億元。這個(gè)“永不落幕”的高端智能制造展示交易基地,承載著廈門自貿(mào)片區(qū)將制度創(chuàng)新、擴(kuò)大開放轉(zhuǎn)化為培植新產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新動(dòng)能的載體作用。
“平臺有資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),可以引領(lǐng)入駐企業(yè)一起做加法、拓市場,平臺的快速發(fā)展是企業(yè)成長加速度的助力!鄙驓J鋒的心聲道出了廈門自貿(mào)片區(qū)重點(diǎn)平臺建設(shè)初衷——利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“改革+”“保稅+”“金融+”等政策功能,大力搭建有影響力和競爭力的重點(diǎn)平臺載體,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展競爭力。15個(gè)重點(diǎn)平臺突出廈門特色,制度創(chuàng)新是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的根本屬性和核心任務(wù)。廈門自貿(mào)片區(qū)以先行先試的制度設(shè)計(jì)、政策系統(tǒng)集成、制度高效運(yùn)轉(zhuǎn)為動(dòng)力,精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策建設(shè)15個(gè)重點(diǎn)平臺,突出廈門特色。
【訪談】
廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)黨組書記主任何東寧說:“今年以來,廈門自貿(mào)片區(qū)以15個(gè)重點(diǎn)平臺為載體進(jìn)一步營造良好營商環(huán)境,招商引資取得亮眼成績。在供應(yīng)鏈平臺上,獨(dú)角獸企業(yè)——富士康準(zhǔn)時(shí)達(dá)國際供應(yīng)鏈管理平臺項(xiàng)目順利落地,注冊資本3億元,近期開始運(yùn)營。在融資租賃平臺上,南航租賃SPV項(xiàng)目落地5架售后回租飛機(jī)。此外,廈門自貿(mào)片區(qū)國際服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園和招商服貿(mào)創(chuàng)庫于今年2月底開園,目前已入駐海爾國際細(xì)胞庫福建中心、上海聚翔船務(wù)等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
目前,廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)正圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺開展深入調(diào)查研究,希望進(jìn)一步破解重點(diǎn)平臺發(fā)展瓶頸,進(jìn)一步做強(qiáng)做大重點(diǎn)平臺,推動(dòng)形成一批國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群。接下來,廈門自貿(mào)片區(qū)將堅(jiān)持對標(biāo)對表,加大首創(chuàng)性、集成化、差別化改革探索,推動(dòng)更多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷聚集。我們還將充分發(fā)揮‘多區(qū)疊加’優(yōu)勢,用好用足用活改革開放關(guān)鍵一招,更大力度推進(jìn)改革不停頓、開放不止步!
敢闖敢干
為全國輸出“廈門經(jīng)驗(yàn)”!
【記者手記】
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)怎么才能大膽試、大膽闖、自主改?要如何才能夠出成績、出經(jīng)驗(yàn)?
作為深化改革的“試驗(yàn)田”,廈門自貿(mào)片區(qū)敢于試錯(cuò),敢闖敢干,用“愛拼才會(huì)贏”的精神,主動(dòng)擔(dān)負(fù)起先行先試的歷史使命。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是制度創(chuàng)新的高地,不是優(yōu)惠政策的洼地。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)沒有通常意義的優(yōu)惠政策,但可根據(jù)需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向先行先試、改革創(chuàng)新。重點(diǎn)平臺,正是廈門自貿(mào)片區(qū)的一大創(chuàng)新舉措。
以富于創(chuàng)造的智慧搭好重點(diǎn)平臺的“舞臺”,廈門自貿(mào)片區(qū)通過加強(qiáng)跨部門、跨領(lǐng)域的通力合作,以需求為導(dǎo)向、問題為導(dǎo)向,對各項(xiàng)改革創(chuàng)新進(jìn)行系統(tǒng)集成,在政策取向上相互配合,在實(shí)施過程中相互促進(jìn),在改革成效上相得益彰,解決改革創(chuàng)新碎片化、零星化等問題。七年來,廈門自貿(mào)片區(qū)找準(zhǔn)自己的“跑道”,打造航空維修、融資租賃、跨境電商、供應(yīng)鏈等15個(gè)重點(diǎn)平臺,特色鮮明。統(tǒng)籌兼顧服務(wù)國家戰(zhàn)略和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,體現(xiàn)引領(lǐng)作用和系統(tǒng)作用,為全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供了可復(fù)制可推廣的廈門經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健?/font>