12月9日，中國(guó)報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)在2022中國(guó)關(guān)務(wù)發(fā)展大會(huì)上發(fā)布了“2022年十大海運(yùn)集裝箱口岸營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)”結(jié)果，廈門(mén)綜合得分位居前列，與天津、青島、上海、寧波、廣州（排名不分先后）同屬測(cè)評(píng)最高星級(jí)——四星級(jí)。
“十大海運(yùn)集裝箱口岸營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)”圍繞跨境貿(mào)易口岸成本、時(shí)效、監(jiān)管環(huán)境、商事服務(wù)、信息化及其他配套等6個(gè)一級(jí)指標(biāo)和19個(gè)二級(jí)指標(biāo)開(kāi)展，已持續(xù)舉辦四年。廈門(mén)口岸連續(xù)四年獲得此項(xiàng)測(cè)評(píng)最佳成績(jī)，其中，2019年和2020年均為第一，2021年和2022年均為最高星級(jí)。
“黨的二十大報(bào)告提出，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放。加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。作為改革開(kāi)放排頭兵，我們以口岸營(yíng)商環(huán)境建設(shè)為契機(jī)，加快推動(dòng)港口高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)打造開(kāi)放發(fā)展新高地！睆B門(mén)自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
近年來(lái)，由廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)牽頭組織，廈門(mén)海關(guān)、市口岸辦、港口管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等單位協(xié)同配合，廈門(mén)口岸營(yíng)商環(huán)境建設(shè)跑出“加速度”，在國(guó)家發(fā)改委全國(guó)營(yíng)商環(huán)境跨境貿(mào)易指標(biāo)提升工作、海關(guān)總署促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和廈門(mén)港口高質(zhì)量發(fā)展指揮部港口通關(guān)環(huán)境優(yōu)化提升工作專(zhuān)班工作中取得務(wù)實(shí)成效。今年前三季度，廈門(mén)港集裝箱吞吐量達(dá)到910.01萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)1.11%。9月，廈門(mén)關(guān)區(qū)進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間分別為24.34小時(shí)、1.09小時(shí)，同比壓縮20.35%和30.13%。
優(yōu)流程 降成本
通關(guān)提速更便利
從三天到半天，是廈門(mén)旭盈物流股份有限公司對(duì)廈門(mén)口岸通關(guān)提速最直觀的感受之一。
“受疫情影響，過(guò)去進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)需要2~3天才能進(jìn)到工廠，如今，通過(guò)‘船邊直提’再結(jié)合海關(guān)的提前報(bào)關(guān)，貨物到工廠的時(shí)效可以壓縮到半天以?xún)?nèi)，很好地解決企業(yè)零庫(kù)存的狀態(tài)下，對(duì)生產(chǎn)料件的需求！毙裼锪飨嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
作為一家涵蓋口岸通關(guān)服務(wù)、物流運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù)的綜合物流服務(wù)企業(yè)，旭盈物流每個(gè)月的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)量超過(guò)13000票。近年來(lái)，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)推出的一系列促進(jìn)通關(guān)便利化的創(chuàng)新舉措，為企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)提供了助力。
進(jìn)口貨物“船邊直提”、出口貨物“提前申報(bào)”“抵港直裝”……這些措施打通了一條“船舶—倉(cāng)庫(kù)”的綠色通道，不僅能加快物流速度，保障生產(chǎn)，還能縮短貨物中轉(zhuǎn)流程和時(shí)間為企業(yè)節(jié)約通關(guān)成本。
以制度創(chuàng)新為抓手，通關(guān)貿(mào)易便利化正在惠及更多企業(yè)。廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)持續(xù)深化航空物流公共信息平臺(tái)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)地方版“單一窗口”與國(guó)家航空物流公共信息平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接，目前，中國(guó)（廈門(mén)）國(guó)際貿(mào)易單一窗口航空物流公共信息平臺(tái)（廈門(mén)口岸航空電子貨運(yùn)平臺(tái)）已經(jīng)接入國(guó)泰、全日空、法荷航等14家航司，有400余家貨主、貨代、報(bào)關(guān)行等應(yīng)用企業(yè)，實(shí)現(xiàn)航空物流鏈條上各參與方的降本增效，提高空港口岸航空運(yùn)輸可視化程度，每年可為企業(yè)節(jié)省約2000萬(wàn)元成本。
此外，在持續(xù)推動(dòng)港口降費(fèi)方面，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)積極落實(shí)港口設(shè)施保安費(fèi)并入碼頭裝卸包干費(fèi)的收費(fèi)減并事項(xiàng)，繼續(xù)實(shí)施貨物港務(wù)費(fèi)、引航費(fèi)降費(fèi)優(yōu)惠，免除集裝箱查驗(yàn)服務(wù)費(fèi)。今年截至10月，為口岸企業(yè)降低港務(wù)費(fèi)、引航費(fèi)約8640萬(wàn)元；免除約2.8萬(wàn)自然箱查驗(yàn)移位費(fèi)用約1780萬(wàn)元。
信息化 智能化
數(shù)字賦能促高效
空無(wú)一人的碼頭上，巨型吊車(chē)沿著滾軸來(lái)回移動(dòng)，一排排集裝箱在這“來(lái)來(lái)回回”間，被準(zhǔn)確無(wú)誤地吊起和安放，再由一輛輛無(wú)人駕駛的集裝箱卡車(chē)精準(zhǔn)運(yùn)送到目標(biāo)位置……
這充滿科技感的一幕發(fā)生在位于廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)的遠(yuǎn)海全自動(dòng)化集裝箱碼頭。作為全球首個(gè)第四代自動(dòng)化碼頭、全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)5G全場(chǎng)景應(yīng)用的智能碼頭，數(shù)字賦能正在為廈門(mén)港的高質(zhì)量發(fā)展注入滿滿活力。當(dāng)前，遠(yuǎn)海碼頭已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“5G+北斗+無(wú)人集卡智慧 港口2.0”商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，將更具成本優(yōu)勢(shì)、效率優(yōu)勢(shì)和性能優(yōu)勢(shì)，大幅提升港口物流業(yè)態(tài)系統(tǒng)運(yùn)作效率和水平。就在不久前，遠(yuǎn)海碼頭《基于5G+北斗高精度定位的智慧港口創(chuàng)新應(yīng)用》項(xiàng)目榮獲衛(wèi)星導(dǎo)航定位科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用最高獎(jiǎng)項(xiàng)白金獎(jiǎng)。
智慧港口是全球港航業(yè)發(fā)展的方向，也是加快“數(shù)字自貿(mào)”“數(shù)字福建”建設(shè)的重要內(nèi)容。依托先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，廈門(mén)深化智慧港口建設(shè)成果逐步顯現(xiàn)——海潤(rùn)傳統(tǒng)碼頭全智能化改造項(xiàng)目進(jìn)入試投產(chǎn)階段；推廣遠(yuǎn)程智能理貨與電子簽證系統(tǒng)；加強(qiáng)引航船舶信息可視化平臺(tái)推廣應(yīng)用，平臺(tái)累計(jì)完成1.2萬(wàn)艘次船舶可視化操作，有效促進(jìn)信息高度整合共享。
“搶抓數(shù)字發(fā)展新機(jī)遇，廈門(mén)口岸服務(wù)能力持續(xù)優(yōu)化提升。”廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
數(shù)據(jù)最有說(shuō)服力——在持續(xù)提升物流單證電子化率方面，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)全面實(shí)現(xiàn)集裝箱設(shè)備交接單電子化，進(jìn)口集裝箱提貨單電子化率達(dá)96%。推廣電子提貨單區(qū)塊鏈功能應(yīng)用，區(qū)塊鏈應(yīng)用比例達(dá)到93%；圍繞智慧場(chǎng)站試點(diǎn)，廈門(mén)創(chuàng)新探索推廣閘口智能驗(yàn)箱、自動(dòng)審單，集中中控的堆場(chǎng)創(chuàng)新項(xiàng)目，減少約60%人工錄入工作量，提高驗(yàn)箱效率40%。片區(qū)推動(dòng)泛海聯(lián)和中外運(yùn)堆場(chǎng)投入使用自動(dòng)鉛封售賣(mài)機(jī)，獲卡車(chē)司機(jī)一致好評(píng)。
值得一提的是，此次“2022年十大海運(yùn)集裝箱口岸營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)”結(jié)論顯示，在信息化與無(wú)紙化方面，廈門(mén)與另外四個(gè)口岸蟬聯(lián)最高級(jí)別評(píng)價(jià)。
搭平臺(tái) 拓通道
跨境貿(mào)易添活力
不僅是通關(guān)提速、數(shù)字賦能，廈門(mén)口岸的活力還體現(xiàn)在一條條通達(dá)五洲的國(guó)際化物流通道。
今年6月，國(guó)內(nèi)首條“絲路海運(yùn)”跨境電商海運(yùn)快線正式開(kāi)通，該航線可兩天直達(dá)菲律賓馬尼拉南港，為廈門(mén)港跨境電商客戶打造海運(yùn)快捷新通道。截至11月中旬，該電商專(zhuān)線已成功運(yùn)行23個(gè)航次。
物暢其流，更多貨物、人才等生產(chǎn)要素匯聚，帶來(lái)的是營(yíng)商環(huán)境的日益優(yōu)化，以及產(chǎn)業(yè)生態(tài)的豐富和完善。
鐵路運(yùn)輸單證金融服務(wù)是外貿(mào)金融服務(wù)的重要組成部分。今年9月，廈門(mén)獲批成為第一批開(kāi)展鐵路運(yùn)輸單證金融服務(wù)試點(diǎn)地區(qū)，將探索破解外貿(mào)企業(yè)難以從鐵路運(yùn)輸方式中獲得金融支持的難題，為企業(yè)發(fā)展跨境貿(mào)易提供更多支持。
此外，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)便出臺(tái)扶持措施，探索多式聯(lián)運(yùn)“一單制”提單物權(quán)憑證功能，成功試點(diǎn)首批基于多式聯(lián)運(yùn)“一單制”提單的金融服務(wù)應(yīng)用。
多式聯(lián)運(yùn)是指水路、公路、鐵路和航空交通工具相互銜接轉(zhuǎn)運(yùn)的運(yùn)輸模式。多式聯(lián)運(yùn)“一單制”是指“一次委托、一次付費(fèi)、一單到底”的全程管控服務(wù)。該項(xiàng)應(yīng)用有利于提高進(jìn)出口企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率，緩解收款時(shí)間長(zhǎng)、融資難、融資貴等問(wèn)題，進(jìn)一步降低供應(yīng)鏈成本。
“聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，我們結(jié)合‘益企服務(wù)’百日行動(dòng)契機(jī)，以解決企業(yè)痛難點(diǎn)問(wèn)題為導(dǎo)向，收集并協(xié)調(diào)解決企業(yè)問(wèn)題，打造穩(wěn)定透明可預(yù)期的跨境貿(mào)易便利化環(huán)境！睆B門(mén)自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
作為外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)能和“一帶一路”建設(shè)的“新橋梁”，跨境電商是廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)著力打造的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)之一。當(dāng)前，片區(qū)正積極完善“一站式”跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)公共服務(wù)功能，增設(shè)元翔、象嶼跨境電商監(jiān)管中心，推動(dòng)超2萬(wàn)家商鋪進(jìn)駐阿里巴巴“速賣(mài)通”福建運(yùn)營(yíng)中心，培育廈門(mén)市跨境電商發(fā)展生態(tài)圈，促進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
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