工作人員在打包快遞。（資料圖）
黨的二十大報(bào)告指出，深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放，著力破解深層次體制機(jī)制障礙。
回眸2022年，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，積極主動(dòng)擴(kuò)大開(kāi)放，助力平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)“一島兩窗三區(qū)”建設(shè)。
全國(guó)首創(chuàng)
從“雙腿走路”到“數(shù)據(jù)跑路”
“一個(gè)小時(shí)就拿到施工許可證，整個(gè)申請(qǐng)過(guò)程更高效了。”在平潭市政開(kāi)發(fā)有限公司經(jīng)辦人陳秋看來(lái)，改革帶來(lái)最直接的變化是辦事越來(lái)越方便快捷。
得益于實(shí)驗(yàn)區(qū)行政審批系統(tǒng)推行的應(yīng)用建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審“自報(bào)智審”，陳秋僅登錄實(shí)驗(yàn)區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目管理平臺(tái)，就申請(qǐng)到項(xiàng)目施工許可證，實(shí)現(xiàn)企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審自助受理、自助審核。該舉措已被認(rèn)定為全國(guó)首創(chuàng)，并于2022年入選福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第19批創(chuàng)新舉措。
實(shí)驗(yàn)區(qū)行政審批局黨組成員、行政服務(wù)中心主任吳豐斌表示，行政審批局將繼續(xù)踐行“馬上就辦，真抓實(shí)干”的服務(wù)理念，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程，改革創(chuàng)新涉企便民舉措，切實(shí)讓企業(yè)和群眾能快辦事、辦成事。
數(shù)據(jù)顯示，2022年，實(shí)驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)，推出涉案房產(chǎn)“e拍即得”協(xié)同執(zhí)行機(jī)制等24項(xiàng)創(chuàng)新舉措，其中全國(guó)首創(chuàng)15項(xiàng)。
實(shí)現(xiàn)雙贏
從依靠扶持到開(kāi)拓市場(chǎng)
2022年，實(shí)驗(yàn)區(qū)跨境電商進(jìn)出口額預(yù)計(jì)突破100億元，外貿(mào)集裝箱吞吐量突破10萬(wàn)標(biāo)箱，對(duì)臺(tái)貿(mào)易額突破180億元，平潭跨境電商保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)量蟬聯(lián)全省第一，對(duì)臺(tái)海運(yùn)跨境電商業(yè)務(wù)量居全國(guó)第一。
扎根在平潭的華信（平潭）物流有限公司，是一家業(yè)務(wù)涵蓋航線運(yùn)營(yíng)、跨境物流、兩岸冷鏈物流、？章(lián)運(yùn)等業(yè)務(wù)的企業(yè)。2022年，該公司“雙十一”出貨時(shí)效與干線時(shí)效保持全國(guó)第一。
華信（平潭）物流有限公司總經(jīng)理陳祥佺感慨道：“實(shí)驗(yàn)區(qū)多項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的落地落實(shí)，不僅讓營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，也給市場(chǎng)主體注入了‘強(qiáng)心劑’。近年來(lái)，在助力平潭對(duì)臺(tái)主通道建設(shè)過(guò)程中，我們企業(yè)也得到了快速發(fā)展。”
從依靠政策扶持到慢慢成熟壯大形成產(chǎn)業(yè)鏈，離不開(kāi)企業(yè)的創(chuàng)新！肮疽恢敝铝τ谖嚯娚唐髽I(yè)或工廠落地平潭，從過(guò)去僅有我們一家在平潭設(shè)倉(cāng)，到目前在平潭設(shè)倉(cāng)的商家達(dá)10多家！标愊閬缯f(shuō)，希望能有更多電商企業(yè)落地平潭，實(shí)現(xiàn)從跨境物流生態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)到跨境電商全生態(tài)轉(zhuǎn)變，只有這樣，時(shí)效和成本才會(huì)達(dá)到最優(yōu)效果。
“優(yōu)”無(wú)止境
從提高效率到換位思考
改革沒(méi)有終點(diǎn)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。為進(jìn)一步提升服務(wù)效能，營(yíng)造更加良好的營(yíng)商環(huán)境，2022年，實(shí)驗(yàn)區(qū)行政服務(wù)中心推行政務(wù)服務(wù)大廳局長(zhǎng)輪值制度，要求各入駐窗口單位的分管領(lǐng)導(dǎo)到一線窗口，以普通辦事人或陪辦人身份，通過(guò)“親自辦、陪同辦、代理辦”的方式，發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)和群眾辦事過(guò)程中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)。
在實(shí)驗(yàn)區(qū)資源生態(tài)局黨組成員、副局長(zhǎng)林常永眼中，改革帶來(lái)的變化是及時(shí)解決群眾遇到的“急難愁盼”問(wèn)題。在輪值過(guò)程中，林常永成功幫助一名群眾解決自建房辦證困難。原來(lái)這名群眾所要辦理的證書(shū)上的姓名，與當(dāng)前身份證不一致，影響了證書(shū)的辦理。林常永通過(guò)詢問(wèn)退休老國(guó)土員工，了解到20世紀(jì)90年代土地證上的名字基本是手寫(xiě)，有可能出現(xiàn)寫(xiě)錯(cuò)或諧音字等情況。
“為解決群眾辦證難的問(wèn)題，避免群眾來(lái)回跑，我們讓業(yè)主先做出承諾，說(shuō)明該證與身份證上為同一個(gè)人，即可先行受理。后續(xù)我們通過(guò)調(diào)取歷史檔案核對(duì)相關(guān)信息，減少業(yè)主查檔和開(kāi)證明的時(shí)間，最后問(wèn)題得到了解決！绷殖Ｓ勒f(shuō)，服務(wù)是無(wú)形的，但可以被感知。通過(guò)換位思考，處處為群眾著想，就一定能把事情辦好。
陳秋、陳祥佺、林常永身邊具體而微的變化，彰顯著實(shí)驗(yàn)區(qū)不斷深化改革開(kāi)放取得的成果，也書(shū)寫(xiě)著平潭浪涌的生動(dòng)實(shí)踐。
.png)