黃茂興：釋放“金磚+”潛能 加快建設金磚創(chuàng)新基地
從2020年11月中國宣布在廈門建立金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系創(chuàng)新基地(簡稱“金磚創(chuàng)新基地”)以來，廈門已經(jīng)逐漸成為推動金磚及“金磚+”務實合作的“試驗田”。官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2022年，廈門市對金磚國家進出口955.4億元人民幣，同比增長29.9%。
全國人大代表、福建社會科學院副院長黃茂興近日接受中新社記者專訪時表示，充分釋放“金磚+”潛能，加快建設好金磚創(chuàng)新基地，將有助于中國乃至金磚國家共同應對當前風險和挑戰(zhàn)，進一步加強科技創(chuàng)新方面的戰(zhàn)略合作，在貿(mào)易和投資、數(shù)字經(jīng)濟等領域打造更多合作成果，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更具韌性的發(fā)展。
作為全國人大代表，黃茂興曾就加強培養(yǎng)服務“一帶一路”建設的國際化人才、積極探索推進中國自由貿(mào)易港建設等議題，多次提出意見建議。今年時值中國改革開放45周年和“一帶一路”倡議提出10周年，黃茂興依然把目光投向中國推進的“高水平對外開放”。
改革開放以來，廈門在國企改革、投融資體制、行政審批服務、保障房建設管理等領域創(chuàng)造了諸多“全國第一”，開放的大門越開越廣闊，外貿(mào)競爭力位居中國前列。黃茂興認為，開放是廈門經(jīng)濟特區(qū)始終不變的“根”和“魂”，建設好金磚創(chuàng)新基地將推動廈門深度融入全球經(jīng)濟體系，在打造開放型經(jīng)濟新體制方面始終走在前頭。
“當前，世界百年未有之大變局加速演變，世紀疫情影響深遠，逆全球化潮流持續(xù)，單邊主義、保護主義明顯上升，世界進入新的動蕩變革期。”黃茂興認為，通過建設金磚創(chuàng)新基地，將有利于進一步鞏固金磚“朋友圈”，加快匯聚國內(nèi)外新工業(yè)革命領域人才流、資金流、物資流、技術(shù)流，助力中國推進高水平對外開放，推動構(gòu)建更加平等均衡的全球發(fā)展伙伴關系。
如何支持廈門加快建設好金磚創(chuàng)新基地？黃茂興建議，完善工作協(xié)調(diào)機制，強化部省市聯(lián)動，在產(chǎn)業(yè)布局、項目布點、要素保障等方面加大支持力度，提高金磚創(chuàng)新基地的承載力，增強金磚創(chuàng)新基地的輻射力；強化金磚國家在經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)等領域的規(guī)劃引領和政策協(xié)調(diào)，構(gòu)建更加緊密的合作關系。
“加大政策支持力度”，是黃茂興給出的第二點建議。他提出，圍繞提升金磚國家經(jīng)貿(mào)合作、推進基礎設施互聯(lián)互通、加快創(chuàng)新資源共享等方面，支持在廈門開展面向金磚國家全方位開放的綜合改革試點，立足建設面向金磚國家的制度型開放試驗區(qū)，賦予廈門更多先行先試政策和更加靈活自主的開放政策。
1980年獲批設立經(jīng)濟特區(qū)以來，廈門從湖里啟動特區(qū)建設，后相繼把經(jīng)濟特區(qū)擴大到全島、全市。黃茂興建議，積極爭取將福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)擴大到廈門全島，試點探索具有自由港特征的某些開放政策；吸引和支持更多科研機構(gòu)、大型企業(yè)等在廈門設立科技研發(fā)中心、國家高端產(chǎn)能輸出中心、國際數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)等，服務金磚國家間技術(shù)交流與合作。
黃茂興還建議，充分發(fā)揮金磚創(chuàng)新基地示范引領作用，實施一批新工業(yè)革命領域示范項目，把福建省及廈門市打造成為引領金磚國家新工業(yè)革命政策理念實踐、技術(shù)轉(zhuǎn)化應用的示范地；深入挖掘金磚國家在新一代信息技術(shù)領域中的潛力，加強金磚國家在數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、新能源、新材料等優(yōu)勢領域的產(chǎn)業(yè)合作，打造金磚國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡。
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