創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)不斷涌現(xiàn) 廈門自貿(mào)片區(qū)八年不輟改革
大膽試、大膽闖、自主改，掛牌八年來，廈門自貿(mào)片區(qū)以43.78平方公里的土地為溫床、熱土，耕耘不輟，碩果累累，在不斷加速的改革創(chuàng)新中勇做“先行者”，有力推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
全面深化改革開放，廈門自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新先行。八年間，廈門自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新培育出553項(xiàng)創(chuàng)新舉措，其中包含126項(xiàng)“全國首創(chuàng)”，廈門國際貿(mào)易“單一窗口”等5個典型案例成為全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳實(shí)踐案例；國務(wù)院6批143項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)中，廈門經(jīng)驗(yàn)占21%，推廣落實(shí)率達(dá)到98.6%。
服務(wù)落實(shí)國家重大戰(zhàn)略，廈門自貿(mào)片區(qū)探索先行。充分發(fā)揮沿海近臺區(qū)位特色和先行先試優(yōu)勢，廈門自貿(mào)片區(qū)積極打造臺胞臺企登陸第一家園的第一站，在大陸率先建設(shè)兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客基地，率先開展海運(yùn)快件試點(diǎn)。同時(shí)，廈門自貿(mào)片區(qū)首創(chuàng)臺灣地區(qū)輸大陸食品、化妝品等商品“源頭管理、口岸驗(yàn)放”管理模式，廈門口岸臺灣食品進(jìn)口貨物批次占大陸50%以上。首條中歐安全智能貿(mào)易航線試點(diǎn)計(jì)劃的鐵路航線從廈門自貿(mào)片區(qū)開出，中歐（廈門）班列通達(dá)12個國家和34個城市，形成跨越海峽、橫貫歐亞、“海絲”與“陸絲”無縫銜接的國際物流通道。
推動高質(zhì)量發(fā)展，廈門自貿(mào)片區(qū)引領(lǐng)先行。2015年至2022年，廈門片區(qū)增長強(qiáng)勁：行業(yè)增加值從385.28億元增至1071.66億元，年均增長15.7%，2022年度約占全市GDP的13.7%。特殊監(jiān)管區(qū)進(jìn)出口額從489.8億元增至1886.68億元，年均增長21.2%，2022年約占全市進(jìn)出口總額的20%；自貿(mào)片區(qū)稅收收入從60.21億元增至155.92億元，年均增長14.6%，地方級稅收從37.44億元增至78.86億元，年均增長11.2%；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值745.31億元，同比增長38.9%；限上批發(fā)零售業(yè)銷售額11601.4億元，同比增長22.8%。
優(yōu)化營商環(huán)境，廈門自貿(mào)片區(qū)示范先行。根據(jù)第三方評估，對標(biāo)世行標(biāo)準(zhǔn)，廈門模擬營商環(huán)境排名從片區(qū)掛牌時(shí)的第61位提升到2020年的第15位，較掛牌前上升46位。此外，福建廈門口岸已連續(xù)四年在全國十大海運(yùn)集裝箱口岸營商環(huán)境評比中拔得頭籌。
碩果累累，數(shù)據(jù)說明成績，成就來自堅(jiān)持。掛牌成立以來，廈門自貿(mào)片區(qū)始終奉行“八個堅(jiān)持”，將先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法不斷延續(xù)、傳遞。
例如，通過著力挺進(jìn)深層改革“大膽試”、著力創(chuàng)新集成經(jīng)驗(yàn)“大膽闖”、著力賦能區(qū)域發(fā)展“自主改”，廈門自貿(mào)片區(qū)始終堅(jiān)持高質(zhì)量深化改革創(chuàng)新，不斷樹立更高標(biāo)準(zhǔn)！吨袊ǜ＝ǎ┳再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案》186項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù)中，共有68項(xiàng)涉及廈門片區(qū)，目前已完成66項(xiàng)，落實(shí)率達(dá)97.1%。全國率先開展區(qū)外航空保稅維修試點(diǎn)、首批開展國家文化出口基地建設(shè)、首批供應(yīng)鏈創(chuàng)新和應(yīng)用試點(diǎn)城市并推動廈門入選首批供應(yīng)鏈創(chuàng)新和應(yīng)用示范市等多個全國“首批”“首個”或“唯一”成績，見證了廈門自貿(mào)片區(qū)“大膽試”的成果。
同時(shí)，關(guān)檢“一站式”查驗(yàn)平臺+監(jiān)管互認(rèn)獲評為全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“最佳實(shí)踐案例”，“一照一碼、三證合一”被國務(wù)院發(fā)文向全國復(fù)制推廣，牽頭各方力量爭取進(jìn)口航材關(guān)稅調(diào)降最終惠及全行業(yè)！按罅Πl(fā)展文化保稅業(yè)態(tài)”“以展會推動文化出口”等系列經(jīng)驗(yàn)做法入選國家部委相關(guān)案例，以“廈門經(jīng)驗(yàn)”助力相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“區(qū)內(nèi)注冊、區(qū)外經(jīng)營”方式、集群注冊場所管理、企業(yè)設(shè)立全程電子化……廈門自貿(mào)片區(qū)的種種創(chuàng)新不斷提升商事登記便利；實(shí)施“修理物品+保稅倉庫”一體化飛機(jī)監(jiān)管模式、通過海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域流轉(zhuǎn)開展包修項(xiàng)下服務(wù)外包業(yè)務(wù)、航空維修職稱評價(jià)體系改革的激活行業(yè)發(fā)展；創(chuàng)新9610出口通過公共服務(wù)平臺自主結(jié)匯、綜保區(qū)內(nèi)1210保稅出口海外倉業(yè)務(wù)、跨境電商知識產(chǎn)權(quán)基層服務(wù)站，提升跨境電商出口結(jié)匯便利化、規(guī)范化。
堅(jiān)持高水平推進(jìn)對外開放、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)市場主體、堅(jiān)持高站位服務(wù)國家戰(zhàn)略……八年堅(jiān)持，譜就創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的華美樂章；面向未來，廈門自貿(mào)片區(qū)將以改革創(chuàng)新為基石，加速鋪設(shè)高質(zhì)量發(fā)展“高速路”，交出更為厚重的“自貿(mào)成績單”。
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