關(guān)于福建自貿(mào)試驗區(qū)開展平行進(jìn)口汽車試點工作的通知
福建自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)管委會:
按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案的通知》(國發(fā)[2015]20號)的部署和省委、省政府關(guān)于加快江陰汽車整車進(jìn)口口岸發(fā)展的要求,要加快推進(jìn)福建自貿(mào)試驗區(qū)平行進(jìn)口汽車試點工作。平行進(jìn)口汽車試點是指符合相關(guān)條件和要求的汽車貿(mào)易企業(yè)(以下簡稱試點企業(yè)),經(jīng)國家有關(guān)部門許可,從事進(jìn)口國外汽車的經(jīng)營活動。為確保此項工作的順利有序開展,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、試點企業(yè)認(rèn)定
。ㄒ唬┰圏c企業(yè)條件 1.從事汽車銷售業(yè)務(wù)1年以上,注冊資本1000萬元人民幣以上。
2.具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的自有或委托第三方保障的具備汽車維修、零部件供應(yīng)、信息服務(wù)等相應(yīng)功能的網(wǎng)點與設(shè)施。自建或委托的售后服務(wù)平臺應(yīng)向所在地片區(qū)管委會備案。
3.信譽(yù)良好,具有采購、銷售渠道和汽車銷售服務(wù)行業(yè)經(jīng)驗。
4.在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)注冊具有汽車經(jīng)銷資質(zhì)的全資子公司或控股公司,作為平行進(jìn)口汽車試點的經(jīng)銷商。
(二)試點企業(yè)認(rèn)定及所須材料
企業(yè)向所在片區(qū)管委會提交試點企業(yè)申請材料,經(jīng)所屬片區(qū)管委會認(rèn)定并出具認(rèn)定文件后,按屬地管理原則,上報福建省或廈門市商務(wù)主管部門轉(zhuǎn)報商務(wù)部備案。試點企業(yè)認(rèn)定應(yīng)實行總量控制,擇優(yōu)認(rèn)定。 具體材料如下:
1.開展平行進(jìn)口汽車試點業(yè)務(wù)的申請書(應(yīng)包括申請企業(yè)的概況、經(jīng)營情況、業(yè)務(wù)分布、維修網(wǎng)絡(luò)等);
2.開展平行進(jìn)口汽車試點業(yè)務(wù)的方案(主要包括車源、進(jìn)口模式、售后服務(wù)、零部件供應(yīng),以及進(jìn)口汽車產(chǎn)品關(guān)于國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求符合性情況、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證情況等);
3.試點企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
4.會計師事務(wù)所出具的上一年度企業(yè)財務(wù)報告;
5.相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)、售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的工商注冊證明材料;
6.包含依法履行汽車召回、質(zhì)量保障、售后三包、風(fēng)險警示義務(wù)以及對應(yīng)違約責(zé)任條款的購銷合同格式文本;
7.無售后服務(wù)網(wǎng)點的,須提供售后服務(wù)委托協(xié)議。
二、進(jìn)口許可證的申領(lǐng)
經(jīng)認(rèn)定的試點企業(yè),按照國家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可管理有關(guān)規(guī)定和商務(wù)部相關(guān)要求,提供相應(yīng)進(jìn)口申請材料,按屬地管理原則,向福建省或廈門市商務(wù)主管部門申請汽車進(jìn)口自動許可證。
三、試點企業(yè)責(zé)任與退出 試點企業(yè)是平行進(jìn)口汽車產(chǎn)品質(zhì)量追溯責(zé)任主體,依法履行質(zhì)量保障、汽車召回、汽車三包、平均燃料消耗量核算等義務(wù),并負(fù)責(zé)采用原制造商許可的方案消除質(zhì)量缺陷;進(jìn)口的汽車產(chǎn)品應(yīng)符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求,并符合國家規(guī)定的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等準(zhǔn)入要求;須向消費(fèi)者提供解決售后服務(wù)問題的承諾書并履行告知義務(wù);進(jìn)口應(yīng)以福建口岸為主。
試點企業(yè)有違法違規(guī)行為或認(rèn)定后連續(xù)兩年無進(jìn)口業(yè)績的,按屬地管理原則,由企業(yè)所在片區(qū)管委會取消其試點企業(yè)資格,并上報福建省或廈門市商務(wù)主管部門轉(zhuǎn)報商務(wù)部備案。
四、整車進(jìn)口服務(wù)平臺建設(shè)要求 各片區(qū)管委會要大力推動公共服務(wù)平臺建設(shè),其服務(wù)功能與模式必須符合國家質(zhì)檢總局《進(jìn)口汽車檢驗監(jiān)管條件驗收標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求;汽車整車進(jìn)口口岸檢驗檢疫基礎(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施應(yīng)符合國家質(zhì)檢總局《汽車整車進(jìn)口口岸檢驗檢疫基礎(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施建設(shè)及驗收工作規(guī)范》,并通過國家質(zhì)檢總局驗收。
五、部門職責(zé)分工 商務(wù)、工商、海關(guān)、檢驗檢疫及自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)管委會等相關(guān)部門,要按照“穩(wěn)步推進(jìn)、規(guī)范有序、風(fēng)險可控”的原則,根據(jù)各自職責(zé),依法便捷做好事前服務(wù)和事中事后監(jiān)管工作,協(xié)同推動試點工作順利開展。
各片區(qū)管委會負(fù)責(zé)試點企業(yè)的認(rèn)定及退出工作;配合工商、檢驗檢疫部門督促試點企業(yè)依法依規(guī)做好包括三包在內(nèi)的售后服務(wù)等消費(fèi)者權(quán)益保障工作。
福建省、廈門市商務(wù)部門負(fù)責(zé)試點企業(yè)向商務(wù)部報備和汽車自動進(jìn)口許可證的發(fā)證工作。
出入境檢驗檢疫局負(fù)責(zé)做好對平行進(jìn)口汽車符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證準(zhǔn)入要求的質(zhì)量安全監(jiān)管工作,并聯(lián)合相關(guān)部門做好平行進(jìn)口汽車有關(guān)三包、召回、缺陷調(diào)查等后續(xù)監(jiān)管工作。
海關(guān)負(fù)責(zé)做好平行進(jìn)口汽車的通關(guān)監(jiān)管、稅收征管等相關(guān)工作。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)對汽車經(jīng)營行為的監(jiān)管,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益和公平競爭的市場秩序。
福建省商務(wù)廳
福建省工商行政管理局
福州海關(guān)
廈門海關(guān)
福建出入境檢驗檢疫局
廈門出入境檢驗檢疫局
2015 年 6 月 11 日