中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)出口展品牌展位數(shù)量安排辦法實(shí)施細(xì)則(2017年修訂)
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè),培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步發(fā)揮廣交會(huì)全方位對(duì)外開放平臺(tái)作用,規(guī)范廣交會(huì)品牌展位安排程序,做到展位安排公平、公正,更好地發(fā)揮品牌展位的示范和引領(lǐng)作用,根據(jù)《中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)出口展品牌展位數(shù)量安排辦法》,特制定本實(shí)施細(xì)則。
一、品牌展位數(shù)量安排工作機(jī)制 成立由商務(wù)部外貿(mào)司(以下簡(jiǎn)稱外貿(mào)司)牽頭,商(協(xié))會(huì)(指中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)和中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì),下同)、商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中心(以下簡(jiǎn)稱外貿(mào)中心)和省級(jí)商務(wù)主管部門代表參加的品牌展位安排工作小組(以下簡(jiǎn)稱工作小組),負(fù)責(zé)品牌展位數(shù)量安排。其中,省級(jí)商務(wù)主管部門代表共6人,東部、中部及東北、西部地區(qū)各2人,代表由省級(jí)商務(wù)主管部門按行政排序依次擔(dān)任。
二、品牌展位的申請(qǐng)條件 (一)申請(qǐng)使用品牌展位的企業(yè)須具備的條件 1.企業(yè)須依法取得法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,內(nèi)資企業(yè)須取得進(jìn)出口企業(yè)資格證書或?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表,外資企業(yè)須取得外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、外商投資企業(yè)設(shè)立備案回執(zhí)或外商投資企業(yè)變更備案回執(zhí)。 2.企業(yè)應(yīng)出口與所申請(qǐng)展區(qū)對(duì)應(yīng)的商品,且過去兩年,該企業(yè)相關(guān)商品平均出口額不低于該展區(qū)品牌展位申請(qǐng)企業(yè)最低出口額標(biāo)準(zhǔn)(附件1)。 3.企業(yè)應(yīng)持有所有人為中方法人或自然人的有效境外注冊(cè)商標(biāo)。 4.企業(yè)近三年來(lái)無(wú)違法、嚴(yán)重違規(guī)行為,未受過行政處罰,未發(fā)生重大質(zhì)量或安全責(zé)任事故,沒有經(jīng)查證屬實(shí)的重大質(zhì)量投訴或索賠。 5.企業(yè)應(yīng)積極配合商務(wù)部開展的調(diào)研等相關(guān)工作。 6.符合上述條件,但屬于下列情況之一的企業(yè)禁止申請(qǐng)品牌展位: (1)國(guó)家商務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障、海關(guān)、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、外匯、安監(jiān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、食品藥品監(jiān)管等部門通報(bào)、公告或處罰的違規(guī)違法企業(yè), 且在通報(bào)、公告或處罰期限內(nèi)的;無(wú)明確期限的,按通報(bào)、公告或處罰之日起連續(xù)六屆禁止參展。 (2)自上次品牌評(píng)審以來(lái)被司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)定侵權(quán)的。 (3)因違規(guī)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)租(賣)廣交會(huì)展位,涉及重大產(chǎn)品質(zhì)量、展品質(zhì)量或貿(mào)易糾紛投訴,涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),或違反其他大會(huì)相關(guān)規(guī)定,被大會(huì)取消參展資格并處于處罰期限內(nèi)的。 (4)因參展表現(xiàn)惡劣、拒不服從大會(huì)管理、破壞展覽秩序,或違反其他大會(huì)相關(guān)規(guī)定,對(duì)廣交會(huì)聲譽(yù)或正常運(yùn)營(yíng)造成較大不良影響,被大會(huì)處罰并處于處罰期限內(nèi)的。 (二)申請(qǐng)使用品牌展位企業(yè)的展品須具備的條件 1.展品須符合所申請(qǐng)展區(qū)的展品目錄。詳見《中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)參展展品范圍(出口展)》(附件2)。 2.展品須符合《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其他有關(guān)出口產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)的規(guī)定。涉及商標(biāo)、專利、版權(quán)的,須取得合法權(quán)利證書或使用許可合同。 3.符合上述條件,但屬下列情況之一的展品禁止參展: (1)在商務(wù)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、藥品等質(zhì)量監(jiān)督管理部門有不良記錄且未經(jīng)復(fù)檢合格的。 (2)被司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)定侵權(quán)的。
三、品牌展位的申報(bào)要求 (一)企業(yè)根據(jù)《中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)參展展品范圍(出口展)》,按照大會(huì)公布的品牌展位類別選擇申請(qǐng)參展的展區(qū),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)通過廣交會(huì)官方網(wǎng)站的參展易捷通系統(tǒng),提交品牌展位申請(qǐng)信息和本企業(yè)相關(guān)資質(zhì)材料,申請(qǐng)成功后打印申請(qǐng)表(易捷通系統(tǒng)自動(dòng)生成,每個(gè)申請(qǐng)展區(qū)打印一份)并蓋章確認(rèn),連同相關(guān)證明材料復(fù)印件按展區(qū)報(bào)送所屬交易團(tuán)。證明材料范圍如下: 1.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 2.進(jìn)出口企業(yè)資格證書或?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、外商投資企業(yè)設(shè)立備案回執(zhí)或外商投資企業(yè)變更備案回執(zhí),以及海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證書(如有多個(gè)證書應(yīng)全部提交)。 3.企業(yè)進(jìn)入商務(wù)部認(rèn)定的外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地且主營(yíng)業(yè)務(wù)與該基地特色產(chǎn)業(yè)相一致,已建設(shè)國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)體系,參加商務(wù)部主辦或重點(diǎn)支持的境外品牌展的證明材料。 4.實(shí)用新型、發(fā)明專利、外觀專利或版權(quán)登記證書,國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)等證明材料,參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定或修訂的證明材料。 5.通過國(guó)際通行的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和行業(yè)認(rèn)證的證明材料。 6.有效的境內(nèi)外注冊(cè)商標(biāo)證明文件。 7.本辦法第五條第(四)款及附件3列明的相關(guān)母子公司關(guān)系證明文件和授權(quán)書等。 品牌展位分展區(qū)進(jìn)行申報(bào),上述材料每個(gè)申請(qǐng)展區(qū)提交一套,申報(bào)材料樣本及注意事項(xiàng)參照附件4。 (二)同一展區(qū)品牌展位的申請(qǐng)數(shù)量原則上不少于4個(gè)展位,車輛、工程農(nóng)機(jī)、醫(yī)藥保健品及醫(yī)療器械、食品展區(qū)原則上不少于2個(gè)展位,并均需綠色特裝布展。 (三)同一品牌展位僅限本企業(yè)使用,不得與有聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、供貨或代理關(guān)系的企業(yè)共同申請(qǐng)或使用。
四、品牌展位的評(píng)審流程 (一)地方交易團(tuán)組團(tuán)單位負(fù)責(zé)受理本地區(qū)企業(yè)品牌展位申請(qǐng),中央企業(yè)交易團(tuán)組團(tuán)單位負(fù)責(zé)受理國(guó)資委管理企業(yè)品牌展位申請(qǐng)。品牌展位申報(bào)截止后,交易團(tuán)在10個(gè)工作日內(nèi)完成以下預(yù)審?fù)扑]工作: 1.預(yù)審。按照品牌展位申請(qǐng)條件、品牌展位安排評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定(附件5),通過廣交會(huì)網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)系統(tǒng)下載本團(tuán)企業(yè)申請(qǐng)資料,對(duì)本團(tuán)申請(qǐng)企業(yè)的展位使用條件進(jìn)行初步審核。其中,出口額一項(xiàng)須嚴(yán)格按照海關(guān)統(tǒng)計(jì)。對(duì)符合展位使用條件的企業(yè)進(jìn)行預(yù)審并打分。 2.推薦。將得分在25分(不含行業(yè)自律3分和廣交會(huì)參展表現(xiàn)5分)以上的申請(qǐng)企業(yè)列入本團(tuán)品牌展位使用企業(yè)推薦名單,通過廣交會(huì)網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)系統(tǒng)上傳預(yù)審結(jié)果和所推薦企業(yè)信息。將本團(tuán)品牌展位推薦企業(yè)匯總表和企業(yè)書面申報(bào)材料寄送相關(guān)商(協(xié))會(huì)。匯總表電子版由廣交會(huì)網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)系統(tǒng)生成,外貿(mào)司、外貿(mào)中心可備案查詢。 (二)商(協(xié))會(huì)在18個(gè)工作日內(nèi)完成以下復(fù)核、公示和評(píng)審工作: 1.復(fù)核。通過廣交會(huì)網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)系統(tǒng)下載品牌企業(yè)評(píng)審表格,根據(jù)品牌展位申請(qǐng)條件、品牌展位安排評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)出口與所申請(qǐng)展區(qū)對(duì)應(yīng)商品的海關(guān)統(tǒng)計(jì)出口額等,完成對(duì)各交易團(tuán)推薦企業(yè)的品牌展位申請(qǐng)條件復(fù)核。 2.公示。對(duì)經(jīng)復(fù)核認(rèn)定可以使用母(子)公司資質(zhì)參加評(píng)審的母、子公司名單及其所使用的資質(zhì)進(jìn)行公示。 3.評(píng)審。分展區(qū)對(duì)推薦企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)審(行業(yè)自律分值由商協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)審,廣交會(huì)參展表現(xiàn)分值由外貿(mào)中心負(fù)責(zé)評(píng)審并提交商協(xié)會(huì)匯總),評(píng)審結(jié)果通過廣交會(huì)網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)系統(tǒng)上傳,并抄報(bào)外貿(mào)司。 (三)工作小組在5個(gè)工作日內(nèi)分展區(qū)隨機(jī)抽取樣本,對(duì)商(協(xié))會(huì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。商(協(xié))會(huì)根據(jù)工作小組復(fù)核結(jié)果,對(duì)有關(guān)展區(qū)品牌展位使用推薦企業(yè)的評(píng)審結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,并將調(diào)整結(jié)果報(bào)外貿(mào)司。 (四)工作小組委托相關(guān)商(協(xié))會(huì)在5個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)調(diào)整后的企業(yè)評(píng)審結(jié)果,提出品牌展位數(shù)量初步安排方案。 (五)外貿(mào)司分展區(qū)公示企業(yè)評(píng)審結(jié)果及品牌展位數(shù)量初步安排方案,在5個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)公示結(jié)果進(jìn)行調(diào)整,形成品牌展位數(shù)量最終安排方案,并在3個(gè)工作日內(nèi)通知交易團(tuán)組織相關(guān)企業(yè)參展。
五、品牌展位評(píng)審的相關(guān)要求 (一)對(duì)品牌展位使用企業(yè)原則上實(shí)行二年一評(píng)制,其展位數(shù)量安排原則上保持四屆不變。 (二)同一展區(qū)內(nèi)的品牌展位申請(qǐng)企業(yè)按照評(píng)審得分高低依次安排展位數(shù)量。不同展區(qū)設(shè)定不同的展位數(shù)量上下限,具體詳見附件6。特殊情況由工作小組根據(jù)實(shí)際情況確定。 (三)品牌展位安排以扶優(yōu)扶強(qiáng)為主,同時(shí)貫徹落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,原則上確保有需求的交易團(tuán)至少有一家企業(yè)獲得品牌展位。 (四)允許母公司使用其全資子公司、其絕對(duì)控股子公司或相對(duì)控股子公司相關(guān)資質(zhì)參加評(píng)審。允許子公司使用對(duì)其絕對(duì)控股的母公司或該母公司絕對(duì)控股的其他子公司的相關(guān)資質(zhì)參加評(píng)審。具體要求詳見附件3。
六、退回和收回品牌展位的重新安排 (一)企業(yè)申請(qǐng)退回品牌展位按以下程序辦理: 1.品牌展位使用企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向所屬交易團(tuán)遞交書面申請(qǐng),提出退回品牌展位的類別、數(shù)量和原因。 2.相關(guān)交易團(tuán)審核同意后,將審核意見連同企業(yè)書面申請(qǐng)一并提交外貿(mào)中心,同時(shí)抄送相關(guān)商(協(xié))會(huì)。 (二)如品牌企業(yè)出現(xiàn)以下情形但未提交品牌展位退回書面申請(qǐng),企業(yè)所屬交易團(tuán)在書面告知企業(yè)后,應(yīng)提出書面退回申請(qǐng)(須充分說(shuō)明理由或提交相關(guān)證明),報(bào)相關(guān)商協(xié)會(huì)(同時(shí)抄送外貿(mào)中心),相關(guān)商協(xié)會(huì)提出書面意見后,報(bào)外貿(mào)中心: 1.未在大會(huì)或交易團(tuán)規(guī)定時(shí)間(以當(dāng)屆通知為準(zhǔn))繳納當(dāng)屆展位預(yù)訂款或當(dāng)屆展位費(fèi),視同放棄參展。 2.在經(jīng)營(yíng)或財(cái)務(wù)狀況方面出現(xiàn)重大問題,如企業(yè)嚴(yán)重違法違規(guī)、瀕臨破產(chǎn)、長(zhǎng)時(shí)間聯(lián)系中斷、舉債嚴(yán)重等。 3.國(guó)家商務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障、海關(guān)、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、外匯、安監(jiān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、食品藥品監(jiān)管等部門通報(bào)、公告或處罰的違規(guī)違法企業(yè), 且在通報(bào)、公告或處罰期限內(nèi)的;無(wú)明確期限的,按通報(bào)、公告或處罰之日起連續(xù)六屆廣交會(huì)計(jì)。 4.被司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)定侵權(quán)的。 5.其他不適合繼續(xù)參展的情形。 (三)品牌展位使用企業(yè)在展覽舉辦期間出現(xiàn)本細(xì)則“二、(一)申請(qǐng)使用品牌展位的企業(yè)需具備的條件”中第5點(diǎn)描述的禁止參展情形的,大會(huì)將視情收回其相應(yīng)展區(qū)品牌展位并取消其參展資格。 (四)企業(yè)退回及大會(huì)收回的品牌展位,按以下程序重新安排: 1.外貿(mào)中心匯總各交易團(tuán)提交的退回品牌展位申請(qǐng)及大會(huì)收回的品牌展位類別和數(shù)量,分展區(qū)提交相關(guān)商(協(xié))會(huì)。 2.相關(guān)商(協(xié))會(huì)根據(jù)品牌展位評(píng)審有關(guān)規(guī)定并主要結(jié)合以下原則,將品牌展位重新安排初步方案(含安排方案和具體說(shuō)明)提交外貿(mào)中心: 如同一展區(qū)收回或退回的品牌展位數(shù)少于該展區(qū)單個(gè)企業(yè)品牌展位數(shù)下限,原則上追加給該展區(qū)現(xiàn)有品牌企業(yè),結(jié)合企業(yè)需求滿足情況和行業(yè)地位綜合安排。如同一展區(qū)收回或退回的品牌展位數(shù)等于或多于單個(gè)企業(yè)品牌展位數(shù)下限,原則上按照分?jǐn)?shù)高低排序安排給該展區(qū)參與最近一次品牌評(píng)審的候補(bǔ)品牌展位申請(qǐng)企業(yè);未嚴(yán)格按照分?jǐn)?shù)高低排序安排的,需提交詳細(xì)的書面理由。 3.外貿(mào)中心匯總各商(協(xié))會(huì)重新安排的初步方案,并進(jìn)行復(fù)核后,形成調(diào)整安排方案報(bào)外貿(mào)司審定。 4.外貿(mào)司公示重新安排方案后,向相關(guān)交易團(tuán)下達(dá)品牌展位調(diào)整安排通知,抄送相關(guān)商(協(xié))會(huì)、外貿(mào)中心。 (五)退回或被收回品牌展位的企業(yè),如在相應(yīng)展區(qū)剩余品牌展位數(shù)小于該展區(qū)品牌展位數(shù)下限,則由大會(huì)收回其剩余所有品牌展位,直至下一次品牌展位評(píng)審為止。
七、本細(xì)則由商務(wù)部解釋。此前有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則不符的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。
附件: 1.品牌展位的展區(qū)設(shè)置及申請(qǐng)企業(yè)最低出口額標(biāo)準(zhǔn) 2.中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)參展展品范圍(出口展) 3.使用母(子)公司資質(zhì)參加品牌展位評(píng)審的相關(guān)要求 4.品牌展位企業(yè)申報(bào)材料樣本及注意事項(xiàng) 注意事項(xiàng)附件1 注意事項(xiàng)附件2 5.廣交會(huì)出口展品牌展位安排評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 6.各展區(qū)品牌展位數(shù)量上下限及對(duì)應(yīng)協(xié)調(diào)管理 商(協(xié))會(huì) 7.2016年度廣交會(huì)統(tǒng)計(jì)口徑下海關(guān)商品 編碼與展區(qū)對(duì)應(yīng)規(guī)則表 2017年度廣交會(huì)統(tǒng)計(jì)口徑下海關(guān)商品 編碼與展區(qū)對(duì)應(yīng)規(guī)則表
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