“一帶一路”是構(gòu)建對外開放新格局的金鑰匙
構(gòu)建全方位的高水平對外開放新格局是中國根據(jù)自身經(jīng)濟發(fā)展的需要,應(yīng)對全球經(jīng)濟形勢變化所作出的重要戰(zhàn)略決策。自黨的十八大提出全面深化改革的目標(biāo)后,中國擴大對外開放的步伐越來越快。十八屆三中全會提出要“構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制”,形成全面開放新格局。十九大報告同樣強調(diào)要“堅持打開國門搞建設(shè)”。2018年的政府工作報告更明確提出進一步開放的具體舉措。2008年金融危機后,逆全球化趨勢和貿(mào)易保護主義思潮抬頭,全球化面臨巨大的考驗。在這種背景下,中國之所以能站在時代的潮頭,高舉多邊主義和全球化的旗幟,是因為中國40年改革開放的經(jīng)驗證明:開放帶來進步,封閉必然落后。 開放發(fā)展了自己。正是有了40年的改革開放,才使中國由一個落后的世界最大的發(fā)展中國家發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國和第一大外匯儲備國,7億多貧困人口成功脫貧,使中國成功實現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大轉(zhuǎn)折,成為世界經(jīng)濟增長的主要穩(wěn)定器和動力源?梢哉f,沒有改革開放,就沒有今日之中國。 開放惠及了世界。今天的世界是利益高度融合的命運共同體,中國對外開放為世界各國提供了廣闊的市場、大量的資本、豐富的產(chǎn)品以及寶貴的合作機會,為全球貿(mào)易、投資增長提供了重要動力。對外開放大門多打開一點,就會為全球市場帶來巨大增量。 堅持改革開放不動搖是我國的基本國策,“一帶一路”倡議正是我國構(gòu)建全面開放新格局的金鑰匙。2008年世界金融危機給我們的重要教訓(xùn)是:對外貿(mào)易主要依靠歐美發(fā)達國家的“一條腿走路”風(fēng)險很大。隨著新興市場經(jīng)濟體的快速發(fā)展,發(fā)展中國家的市場需求不斷擴大,已經(jīng)成為世界市場中一支不容忽視的力量!耙粠б宦贰背h可以將我國巨大的產(chǎn)品制造能力與沿途發(fā)展中國家的巨大市場需求聯(lián)系起來,擴大與沿線國家的貿(mào)易往來,深化相互間的經(jīng)濟合作。 盡管40年的改革開放使我國發(fā)生了翻天覆地的變化,但也暴露出了一些問題:受地理區(qū)位條件制約,東部沿海地區(qū)開放水平明顯較高,沿邊地區(qū)特別是西部沿邊地區(qū)對外開放不足,外貿(mào)進出口額占全國的比重依然較小,成為我國構(gòu)建全方位對外開放新格局的重點和難點!耙粠б宦贰背h恰好覆蓋了我國中西部的大部分地區(qū),可以使廣大中西部地區(qū)由原先的“內(nèi)陸腹地”變成現(xiàn)在的“開放前沿”,為中西部地區(qū)進一步提高對外開放水平、促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供了契機。 “一帶一路”倡議是我國統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,拓展國際市場空間,形成全方位對外開放格局戰(zhàn)略的需要;是以開放型經(jīng)濟發(fā)展來促進國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),優(yōu)化開放型經(jīng)濟體系、結(jié)構(gòu)和布局,形成全方位對外開放新格局的需要;也是我國積極參與全球治理和區(qū)域治理頂層設(shè)計,致力于維護世界和平發(fā)展的體現(xiàn)。
中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所 倪月菊
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