貿(mào)易救濟(jì)工作新應(yīng)對(duì)
近一年來(lái),在貿(mào)易救濟(jì)工作中,輕工行業(yè)正面臨著較為復(fù)雜嚴(yán)峻的新形勢(shì),對(duì)應(yīng)對(duì)工作也提出了新要求。 應(yīng)對(duì)歐盟貿(mào)易救濟(jì)工作 2018年5月,歐盟啟動(dòng)對(duì)我國(guó)陶瓷餐廚具反傾銷日落復(fù)審調(diào)查,涉案金額10億美元。2019年2月,歐盟在日落復(fù)審程序之外,又對(duì)我國(guó)50家涉案企業(yè)開始反規(guī)避調(diào)查。輕工商會(huì)積極組織應(yīng)訴,全國(guó)各地眾多陶瓷企業(yè)踴躍參加,輕工商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次赴主產(chǎn)區(qū)了解有關(guān)情況并進(jìn)一步動(dòng)員企業(yè)參加行業(yè)抗辯。全國(guó)500多家企業(yè)積極應(yīng)訴,向歐盟提交了應(yīng)訴材料,規(guī)?涨。為進(jìn)一步做好該案的組織應(yīng)訴工作,2018年12月,輕工商會(huì)赴歐參加聽證會(huì)并和有關(guān)行業(yè)進(jìn)行交流,開展磋商談判、公關(guān)游說(shuō),爭(zhēng)取為復(fù)審取得好結(jié)果打下基礎(chǔ),并將于2019年5月最終裁決前的關(guān)鍵時(shí)段召開第二次聽證會(huì)。 2019年2月,歐盟對(duì)我國(guó)的玻璃纖維織物發(fā)起反傾銷調(diào)查,據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),涉案金額2億美元。該案是歐盟貿(mào)易救濟(jì)法作出重大修訂、引入“市場(chǎng)扭曲”概念、加大我國(guó)涉案企業(yè)在應(yīng)訴工作中的舉證責(zé)任、在程序上提出更高要求后的一個(gè)重要案件。輕工商會(huì)在最短的時(shí)間內(nèi),組織了所有涉案的重點(diǎn)企業(yè)召開應(yīng)訴協(xié)調(diào)會(huì),確定了行業(yè)無(wú)損害抗辯的策略,并從行業(yè)的角度關(guān)注新法給應(yīng)訴工作帶來(lái)的新變化,積極做好該案的應(yīng)對(duì)工作。各有關(guān)企業(yè)也聘請(qǐng)了律師,按照程序展開傾銷抗辯工作。 應(yīng)對(duì)美國(guó)貿(mào)易救濟(jì)工作 近一年來(lái),中美貿(mào)易摩擦不斷,中美貿(mào)易談判依然存在不確定因素,形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,在這種背景下,美國(guó)依然沒(méi)有放松對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的雙反調(diào)查。美國(guó)廚柜聯(lián)盟于2019年3月向美國(guó)商務(wù)部(DOC)和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)提交了申請(qǐng)書,申請(qǐng)對(duì)從我國(guó)進(jìn)口的木質(zhì)柜子和洗面臺(tái)進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查,據(jù)美方統(tǒng)計(jì),涉案金額40億美元。輕工商會(huì)立即啟動(dòng)“四體聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,在商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)商務(wù)廳局的協(xié)助下,組織涉案企業(yè)召開了案情分析會(huì)并開展相關(guān)應(yīng)訴工作。 應(yīng)對(duì)其他國(guó)家的貿(mào)易救濟(jì)工作 根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查往往具有效仿效應(yīng),某些國(guó)家可能會(huì)跟隨美國(guó)、歐盟之后,對(duì)相關(guān)商品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,輕工商會(huì)將加強(qiáng)預(yù)警,及時(shí)組織企業(yè)應(yīng)訴。同時(shí),輕工商會(huì)將進(jìn)一步發(fā)揮商務(wù)部、地方商務(wù)主管部門、商會(huì)及應(yīng)訴企業(yè)“四體聯(lián)動(dòng)”的應(yīng)對(duì)機(jī)制作用,積極探索,創(chuàng)新發(fā)展思路,全力應(yīng)對(duì)歐美等重點(diǎn)案件。輕工商會(huì)鼓勵(lì)并支持有條件的企業(yè)大膽采取司法救濟(jì)程序,維護(hù)自身的合法權(quán)益。 (輕工商會(huì))
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