各相關(guān)企業(yè)：
為鼓勵(lì)和支持我市企業(yè)更好地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，積極有效開展對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)，根據(jù)《廈門市商務(wù)局廈門市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈廈門市對(duì)外投資合作專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》（廈商務(wù)〔2013〕336 號(hào)）的精神，將對(duì)我市企業(yè)開展境外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作和對(duì)外援助等對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)予以支持。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、支持內(nèi)容、方式及標(biāo)準(zhǔn)
（一）直接補(bǔ)助。
1．投資額補(bǔ)助。
（1）對(duì)臺(tái)投資補(bǔ)助。按實(shí)際匯出投資額給予每美元0.3元人民幣的補(bǔ)助。
（2）國際化營銷網(wǎng)絡(luò)補(bǔ)助。在境外設(shè)立倉儲(chǔ)物流平臺(tái)、零售和批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)、售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等營銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)際投資額超過50萬美元的，按實(shí)際匯出投資額給予每美元0.02元人民幣的補(bǔ)助。
（3）優(yōu)勢(shì)制造業(yè)投資合作，包括LED制造業(yè)、汽車制造業(yè)等，按實(shí)際匯出投資額給予每美元0.1元補(bǔ)助。
（4）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助。對(duì)節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)等投資項(xiàng)目，按實(shí)際匯出投資額給予每美元0.1元人民幣補(bǔ)助。
（5）對(duì)技術(shù)研發(fā)投資合作項(xiàng)目，按實(shí)際匯出投資額給予每美元0.1元人民幣補(bǔ)助。
2.前期費(fèi)用補(bǔ)助。
對(duì)企業(yè)為從事境外投資（不包括國內(nèi)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓既有境外投資權(quán)益）、境外農(nóng)、林、牧、漁、礦業(yè)合作，在項(xiàng)目所在國注冊(cè)（登記）、購買資源權(quán)證之前，或?qū)ν獬邪こ毯炗喓贤▍f(xié)議）之前，為獲得項(xiàng)目委托具有相應(yīng)資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)而發(fā)生的法律、技術(shù)及商務(wù)咨詢費(fèi)，勘測(cè)、調(diào)查費(fèi)，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、安全評(píng)估報(bào)告編制費(fèi)，購買規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料費(fèi)，規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料翻譯費(fèi)等費(fèi)用，按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%給予支持。一個(gè)項(xiàng)目只能享受一次支持。增資項(xiàng)目不予支持。
3.資源回運(yùn)運(yùn)、保費(fèi)補(bǔ)助。
我市企業(yè)開展境外資源開發(fā)和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)合作，將其所獲權(quán)益產(chǎn)量以內(nèi)的合作產(chǎn)品運(yùn)回國內(nèi)，以及企業(yè)實(shí)施對(duì)外承包工程項(xiàng)目換回的、不超過與外方簽署的開發(fā)投資合作協(xié)議合同總金額的資源產(chǎn)品運(yùn)回國內(nèi)，對(duì)從境外起運(yùn)地至國內(nèi)口岸間的運(yùn)保費(fèi)，給予企業(yè)不超過其實(shí)際支付費(fèi)用20%的補(bǔ)助。計(jì)算運(yùn)保費(fèi)的資源產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量以海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
4.“走出去”人員人身意外傷害、工傷保險(xiǎn)補(bǔ)助。
對(duì)在境外開展對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)的企業(yè)為其在外工作的中方人員，向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保的人身意外傷害和工傷保險(xiǎn)費(fèi)用給予實(shí)際支出保費(fèi)70%的補(bǔ)助，每人最高保險(xiǎn)金額累計(jì)不超過100萬元人民幣。
5.企業(yè)投保海外投資保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)助。
對(duì)企業(yè)開展對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)投保海外投資保險(xiǎn)的保費(fèi)給予不高于實(shí)際繳納保費(fèi)50%的補(bǔ)助。
6.對(duì)經(jīng)市商務(wù)主管部門批準(zhǔn)的勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和營運(yùn)費(fèi)用(包括場租、設(shè)備、網(wǎng)站建設(shè)等) 給予不超過實(shí)際支出經(jīng)費(fèi)50%的補(bǔ)助；對(duì)開展對(duì)外勞務(wù)人員適應(yīng)性培訓(xùn)的企業(yè)，根據(jù)實(shí)際培訓(xùn)并派出人數(shù)，給予每人次600元的補(bǔ)助。
7.境外突發(fā)事件處置費(fèi)用補(bǔ)助。
境外突發(fā)事件指從事對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)的企業(yè)派出的人員因恐怖、戰(zhàn)爭等不可抗力因素造成的人身安全受到威脅、發(fā)生傷亡等緊急事件。相關(guān)處置費(fèi)用包括企業(yè)赴境外處理突發(fā)事件工作人員的護(hù)照、簽證、國際旅費(fèi)和臨時(shí)出國費(fèi)用，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照《財(cái)政部、外交部關(guān)于印發(fā)〈臨時(shí)出國人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法〉的通知》（財(cái)行[2001]）73號(hào)）執(zhí)行。
（二）貸款貼息。
對(duì)企業(yè)從事境外投資和對(duì)外承包工程，用于項(xiàng)目經(jīng)營的一年以上（含一年）的貸款給予貼息。貸款可從境內(nèi)銀行取得，也可由企業(yè)在境外設(shè)立的控股企業(yè)從我國銀行在境外的分支機(jī)構(gòu)取得;特許經(jīng)營類對(duì)外承包工程項(xiàng)目的貸款可由境外項(xiàng)目公司從境內(nèi)銀行取得，也可從我國銀行在境外的分支機(jī)構(gòu)取得。
人民幣和外幣貸款貼息額不超過項(xiàng)目實(shí)際利息的70%，外幣貼息額按貸款當(dāng)年12月31日中國人民銀行公布的人民幣外匯中間價(jià)折算成人民幣計(jì)算。貸款貼息支持累計(jì)不超過三年。
（三）資本金投入。
對(duì)本市優(yōu)勢(shì)制造業(yè)或有特殊政治和經(jīng)濟(jì)意義的投資合作項(xiàng)目給予國有成分資本金注入的支持，資本注入金以單個(gè)項(xiàng)目中方實(shí)際投資額的10%為限（以投資時(shí)中國人民銀行公布的人民幣中間價(jià)折算），最高不超過500萬元人民幣。
（四）補(bǔ)助限額。
每家企業(yè)當(dāng)年獲得專項(xiàng)資金支持累計(jì)金額不超過200萬元人民幣，資本金投入扶持項(xiàng)目不受此限制。補(bǔ)貼金額不到一萬元人民幣的項(xiàng)目不予申報(bào)。
二、申請(qǐng)企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)具備的條件
（一） 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的企業(yè)應(yīng)符合以下基本條件：
1.在我市依法注冊(cè)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格（不含以金融、股權(quán)投資為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)）；
2.依法取得開展對(duì)外投資合作的資格；
3.近五年來無嚴(yán)重違法違規(guī)行為；
4.按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料、年檢、在外人員資料；
5.其他按規(guī)定應(yīng)滿足的條件。
（二） 企業(yè)申請(qǐng)的項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：
1.經(jīng)國家有關(guān)部門核準(zhǔn)、登記或備案；
2.已在項(xiàng)目所在國（地區(qū)）依法注冊(cè)或辦理合法手續(xù)，項(xiàng)目合同或合作協(xié)議生效；
3.遵守所在國法律，注重環(huán)境保護(hù)，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，履行社會(huì)責(zé)任；
4.項(xiàng)目金額標(biāo)準(zhǔn)：
投資額補(bǔ)助中，戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、國際營銷網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目、技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目中方實(shí)際投資額不低于30萬美元；其他境外投資中方實(shí)際投資額不低于50萬美元。
5.項(xiàng)目適用時(shí)間：
（1）申請(qǐng)投資額補(bǔ)助的項(xiàng)目，境外注冊(cè)（登記）時(shí)間及取得商務(wù)部或地方商務(wù)主管部門核準(zhǔn)文件和證書時(shí)間在2012年12月31日前，并于2010年1月1日至2012年12月31日前實(shí)際匯出投資額的項(xiàng)目。
（2）申請(qǐng)前期費(fèi)用的項(xiàng)目，新設(shè)類項(xiàng)目的境外注冊(cè)（登記）時(shí)間、并購類項(xiàng)目的合同生效時(shí)間、境外農(nóng)、林、漁、礦業(yè)合作項(xiàng)目的境外注冊(cè)、協(xié)議（合同）簽訂、取得資源證、捕魚許可證或租賃土地時(shí)間在2012年1月1日至2012年12月31日期間。
（3）申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目，其項(xiàng)目合同和貸款合同（協(xié)議）在2012年1月1日至2012年12月31日期間正在執(zhí)行，并在此期間內(nèi)運(yùn)回權(quán)益內(nèi)的資源產(chǎn)品（以海關(guān)報(bào)關(guān)單為準(zhǔn)）。
（4）申請(qǐng)資源回運(yùn)費(fèi)用補(bǔ)助的項(xiàng)目，其項(xiàng)目合同（協(xié)議）在2012年1月1日至2012年12月31日期間正在執(zhí)行，并在此期間內(nèi)運(yùn)回權(quán)益內(nèi)的資源產(chǎn)品（以海關(guān)報(bào)關(guān)單為準(zhǔn)）。
（5）申請(qǐng)勞務(wù)平臺(tái)建設(shè)和營運(yùn)費(fèi)用和平臺(tái)中外派勞務(wù)人員適應(yīng)性培訓(xùn)補(bǔ)助的項(xiàng)目，應(yīng)是在2012年1月1日至2012年12月31日期間批準(zhǔn)并實(shí)施建設(shè)以及實(shí)際派出勞務(wù)人員的項(xiàng)目。
（6）申請(qǐng)走出去人員人身意外傷害、工傷保險(xiǎn)補(bǔ)助和海外投資保險(xiǎn)補(bǔ)助的項(xiàng)目，項(xiàng)目在2012年1月1日至2012年12月31日期間正在執(zhí)行，實(shí)際保費(fèi)在上述時(shí)間內(nèi)發(fā)生并支付。
（7）申請(qǐng)境外突發(fā)事件處置費(fèi)用補(bǔ)助的項(xiàng)目，突發(fā)事件在2012年1月1日至2012年12月31日期間發(fā)生，并且項(xiàng)目合同（協(xié)議）在此期間執(zhí)行。
三、申報(bào)及資金撥付程序：
（一）企業(yè)須嚴(yán)格按照2013年對(duì)外投資合作專項(xiàng)資金申報(bào)指南及說明（附件1、2）的有關(guān)要求提供材料，并于11月15日前向市商務(wù)局報(bào)送申請(qǐng)材料一式兩份。
（二）市商務(wù)局和市財(cái)政局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，并委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行集中評(píng)審，剔除不符合條件的申報(bào)項(xiàng)目和金額，在11月30日前確定支持項(xiàng)目和支持金額。
（三）市財(cái)政局12月5日將補(bǔ)助資金直接撥付給項(xiàng)目申請(qǐng)單位的指定賬戶。
（四）企業(yè)收到專項(xiàng)資金后，應(yīng)在10日內(nèi)將資金到位時(shí)間、額度以及賬務(wù)處理等信息以書面形式向市商務(wù)局反饋。
四、其他事項(xiàng)
（一）當(dāng)年已獲得相同性質(zhì)的其他中央和省、市財(cái)政專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，不得申請(qǐng)本年度對(duì)外投資合作專項(xiàng)資金支持。
（二）各項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)要認(rèn)真審核上報(bào)材料，確保材料完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。企業(yè)申請(qǐng)材料要按相關(guān)規(guī)定妥善保管，以備核查。市財(cái)政局和市商務(wù)局將隨機(jī)抽取相關(guān)資料的原件進(jìn)行審核。
（三）對(duì)違反有關(guān)規(guī)定弄虛作假騙取、套取補(bǔ)助資金的單位，除全額收回補(bǔ)助資金外，取消以后年度申請(qǐng)資格，同時(shí)，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
附件：
1.2013年對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金申報(bào)指南表.xls
2.2013年對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金申報(bào)指南說明.doc
3.企業(yè)申報(bào)確認(rèn)表.doc
4.企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目明細(xì)表.xls
5.駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處（室）意見.xls
6.直接補(bǔ)助項(xiàng)目基本情況及費(fèi)用支出情況明細(xì)表.xls
7.資源回運(yùn)費(fèi)用單據(jù)明細(xì)表.xls
8.申請(qǐng)貼息項(xiàng)目基本情況.xls
9.銀行貸款收息結(jié)算情況表.xls
10.外派勞務(wù)人員適應(yīng)性培訓(xùn)審查明細(xì)表.xls
11. 境外突發(fā)事件處置費(fèi)用審查明細(xì)表.xls
點(diǎn)擊下載所有附件：申報(bào)指南表格.rar
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